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中新網北京9月5日電（記者周銳）suiranmuqianzhongguojinchukouhuanjiedefuwuyijingjibenshichanghua，danbufenfuwujigourengcunzaijiezhuyoushidiwei，zaitigongfuwuguochengzhongshouqujiaogaofeiyongdeqingkuang，erzhongguoguanfangxiwangtongguoduobumendelianhexingdongweiwaimaoqiyejianfu。

中國國家發展和改革委員會日前發布消息稱
，國家發改委、財政部
、工業和信息化部、交通運輸部
、商務部、海關總署、質檢總局等7部門聯合印發了《關於進一步清理和規範進出口環節收費的通知》
，部署進一步清理和規範進出口環節收費。

通知明確，此次規範清理的進出口環節收費的範圍包括港口碼頭、海關、出入境檢驗檢疫（CIQ）等部門單位
，以及相關服務
、代理經營企業等直接涉及進出口環節的各類收費
，包括政府管理的行政事業性收費、政府性基金和經營服務收費，以及實行市場調節價的各種收費。

資料顯示，2014年以來


，國家發改委等部門就曾對進出口環節收費進行了集中清理規範
，累計減輕企業負擔超過300億元（人民幣
，下同）。目前中央層麵保留的進出口環節政府定價經營服務收費還有三項，行政事業性收費兩項

，政府性基金一項。

業ye內nei人ren士shi表biao示shi
，從cong表biao麵mian看kan，目mu前qian進jin出chu口kou環huan節jie服fu務wu收shou費fei已yi經jing實shi現xian了le主zhu要yao以yi市shi場chang調tiao節jie價jia為wei主zhu，但dan實shi質zhi上shang，部bu分fen服fu務wu機ji構gou仍reng然ran借jie助zhu行xing政zheng權quan力li壟long斷duan經jing營ying，強qiang致zhi服fu務wu、製定服務並高收費。

一些外貿企業也抱怨說，口岸查驗過guo程cheng中zhong，一yi些xie查zha驗yan相xiang關guan的de延yan伸shen服fu務wu沒mei有you選xuan擇ze餘yu地di
，企qi業ye隻zhi能neng被bei動dong接jie受shou，承cheng擔dan較jiao高gao費fei用yong。一yi些xie口kou岸an服fu務wu企qi業ye依yi托tuo行xing政zheng權quan力li，向xiang貨huo主zhu或huo航hang運yun企qi業ye（船公司）收取不合理的清汙費、船(chuan)舶(bo)代(dai)理(li)費(fei)
，或(huo)未(wei)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)即(ji)搭(da)車(che)收(shou)取(qu)垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)費(fei)等(deng)。一(yi)些(xie)由(you)港(gang)口(kou)集(ji)團(tuan)全(quan)資(zi)或(huo)控(kong)製(zhi)設(she)立(li)的(de)企(qi)業(ye)
，具(ju)有(you)一(yi)定(ding)優(you)勢(shi)地(di)位(wei)，收(shou)取(qu)的(de)服(fu)務(wu)費(fei)用(yong)也(ye)出(chu)現(xian)項(xiang)目(mu)多(duo)，標(biao)準(zhun)高(gao)的(de)問(wen)題(ti)。

在這種情況下，通知明確，此次聯合行動要大力取消不合理收費項目、降低偏高收費標準，減輕外貿企業負擔；大力清理和規範依托行政機關、依靠行政權力提供強製服務
、強製收費的“紅頂中介”，促進公平競爭、平等交易。

針對企業的抱怨
，此次聯合行動也針對性的設置了三個重點。其一是清理在沿海、沿江
、沿邊的港口
、碼頭、口岸向外貿船舶、貨物、運輸車輛的違規收費。其二是取消進出口環節沒有法律法規依據的行政審批（管理）前置服務收費，治理口岸檢驗和查驗過程中及各類進出口管理電子平台
，憑借行政權力、行政地位強製服務並收費行為。其三是規範港口、碼頭企業及船公司向外貿企業收費的行為，嚴禁利用壟斷地位指定服務、強製服務並收費，堅決糾正違規經營服務收費行為。

guojiafagaiweixiangguanfuzerengaosuzhongxinshejizhe
，qibumenlianhezuchenglianhegongzuozu


，jiangnengchongfenfahuibumenhelizuoyong

，bujinyaojiejuejinchukouhuanjiebiaomiandeshoufeiwenti，haiyaochujishencengcitizhihejizhiwenti
，jianliguifanjinchukouhuanjieshoufeidechangxiaojizhi。

比如說，官方統一內
、外貿港口收費計費規定，逐步建立定期成本監審和公開製度

，規範港口碼頭貨物裝卸、船舶進出港等收費行為。建立進出口環節收費目錄清單，做好信息公開工作
，主動接受社會監督等。

值得注意的是，未來官方還將加強收費檢查和反壟斷執法
，對船公司等重點企業市場份額、服務收費行為開展調查，依法查處達成壟斷協議
、濫用市場支配地位亂收費行為
，公開曝光典型案件。

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