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從2017年7月1日起

，全國海關通關一體化改革將再次推進
，稅收征管方式改革擴大到全國口岸所有運輸方式進口的《中華人民共和國進出口稅則》全部章節商品。

那麼全國通關一體化改革跟過去相比有什麼亮點，能帶來什麼便利呢？

全國海關通關一體化改革的亮點是“兩中心三製度”。即：

1. 全國海關設立風險防控中心和稅收征管中心，統一風險分析防控，集中統一實施稅收征管，實現全國海關風險防控、稅收征管等關鍵業務集中
、統一、智能處置。

duiqiyeeryan，tongyiqiyezaibutonghaiguanjiangmianduitongyidehaiguanjianguanzhengceheyaoqiu，xiangshoutongyidetongguanbianlidaiyu
，wulunzainalitongguan，haiguandoushitongyigezhifakoujinghebiaozhun，quanguoshiyiguan。

2. 實施“一次申報、分步處置”的通關管理模式。主要是對進出口貨物完成合法進出口等要素甄別後
，先放行貨物
，其他手續通關後完成。

企業在貨物通關時一次申報
，海關分步處置。貨物放行前，在口岸海關處置安全準入風險
；貨物放行後，在屬地海關開展稅收後續管理。

3. 改革稅收征管方式。把過去的企業申報

、海關審核，尤其是價格、歸類、原產地等稅收申報要素在口岸上的逐一審核，變為企業自己向海關申報
、自主繳稅，海關抽查審核
，重點放在後續的審查和處理上，做到壓縮貨物在口岸的滯留時間

，節省通關時間，降低通關成本。

★ 可以選擇任意地點進行報關，消除了申報的關區限製；
★ 海關執法更統一，在兩個中心的處置下


，全國通關的政策和規定在執行標準上更加一致
；
★ 效率大大提高，簡化了口岸通關環節的手續，壓縮了口岸通關的時間。

“全國是一關”對企業來說，就是可以在任意一個海關，完成申報、繳稅等所有相關海關手續的辦理（實貨查驗、企業注冊等必須在口岸
、屬地海關辦理的手續除外）。未來最終會實現，海關所有業務現場，可以像銀行網點一樣，“一窗通辦”所有海關業務。

以後
，企業的申報更自由（“互聯網+”網上申報
、向任一海關申報）
、手續更簡便（無需在不同海關多次辦理繁雜的轉關運輸手續）
、通關更順暢（貨物在口岸的放行速度大幅提高，企業通關費用大幅下降）。

同時，通過設立“兩中心”
，海關執法將更加統一
、高效和協同
，相同貨物在不同口岸產生歸類、估價不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)問(wen)題(ti)將(jiang)得(de)到(dao)有(you)效(xiao)解(jie)決(jue)
，同(tong)一(yi)企(qi)業(ye)在(zai)不(bu)同(tong)海(hai)關(guan)麵(mian)對(dui)統(tong)一(yi)的(de)海(hai)關(guan)監(jian)管(guan)規(gui)範(fan)，享(xiang)受(shou)統(tong)一(yi)的(de)通(tong)關(guan)便(bian)利(li)待(dai)遇(yu)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，企(qi)業(ye)辦(ban)理(li)海(hai)關(guan)業(ye)務(wu)時(shi)，麵(mian)對(dui)的(de)不(bu)再(zai)是(shi)某(mou)一(yi)個(ge)海(hai)關(guan)
，而(er)是(shi)全(quan)國(guo)海(hai)關(guan)這(zhe)個(ge)整(zheng)體(ti)，充(chong)分(fen)享(xiang)受(shou)穩(wen)定(ding)、透明、可預期的通關便利。

改革前

海關的稅收征管方式是在貨物放行前，由海關對企業申報的歸類、價jia格ge等deng稅shui收shou要yao素su逐zhu票piao審shen定ding後hou，開kai具ju稅shui款kuan繳jiao款kuan書shu，企qi業ye繳jiao納na稅shui款kuan。這zhe種zhong征zheng管guan方fang式shi在zai貨huo物wu放fang行xing前qian耗hao時shi較jiao長chang，作zuo業ye時shi空kong集ji中zhong在zai現xian場chang通tong關guan環huan節jie
，行xing政zheng成cheng本ben高gao、作業效率低，快速通關與有效監管的矛盾突出，且關企之間的責任邊界不明晰，容易產生執法爭議。

稅收征管方式改為由企業自報
、自zi繳jiao稅shui款kuan，自zi行xing打da印yin稅shui單dan
，海hai關guan對dui稅shui收shou要yao素su的de審shen查zha由you集ji中zhong在zai現xian場chang通tong關guan環huan節jie向xiang全quan過guo程cheng轉zhuan變bian，由you逐zhu票piao審shen定ding向xiang抽chou查zha審shen核he轉zhuan變bian，絕jue大da多duo數shu審shen核he在zai放fang行xing後hou進jin行xing。

改革後

新模式有利於進一步提高通關速度，實現稅收征管作業的前推後移。同時，明晰關企雙方的責任邊界
，強化企業如實、準確申報的責任，以“誠信守法便利、失信違法懲戒”為原則，引導越來越多的企業自覺守法，提高合規管理水平
，為全國海關通關一體化營造良好的通關環境。

以上內容采編自 海關發布

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