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國務院日前印發 《關於促進快遞業發展的若幹意見》，明確了我國快遞業發展四大內容，提出五項任務
、六(liu)大(da)舉(ju)措(cuo)。國(guo)家(jia)郵(you)政(zheng)局(ju)長(chang)馬(ma)軍(jun)勝(sheng)表(biao)示(shi)，這(zhe)是(shi)我(wo)國(guo)第(di)一(yi)次(ci)出(chu)台(tai)全(quan)麵(mian)指(zhi)導(dao)快(kuai)遞(di)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)綱(gang)領(ling)性(xing)文(wen)件(jian)，是(shi)快(kuai)遞(di)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)裏(li)程(cheng)碑(bei)，充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)了(le)國(guo)家(jia)對(dui)快(kuai)遞(di)業(ye)的(de)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)。

快遞業迎來最高政策支持

“這是繼郵政法以來，在快遞領域法律效力最高的一項政策支持。 ”國郵智庫專家邵鍾林說。

自2009nianyouzhengfaxiudingyilai，congzhongyangdaodifang
，fenfengeiyukuaidiyefazhanzhengcezhichi，kuaidiyijingzhenzhengrongruwoguoshehuijingjifazhan，rongrubaixingxiaofei。dangedizhengcezhijiandeguanlianduhebiaozhundouyouyixiechayi
，zaiyidingchengdushangxianzhileduikuaidiyefazhandexiaoguo。

邵鍾林認為，意見的出台具有裏程碑意義，有利於實現快遞政策的係統性
、完整性。

國郵智庫專家楊世忠說，意見提出，快遞便於群眾生活
、降低流通成本
，服務創業創新
、擴大內需就業
，促進結構優化
，通過快遞的基礎性作用促進社會的創業創新。

kuaidizixunwangshouxiguwenxuyongbiaoshi

，shangshengdaoguojiacengmiantichucujinkuaidifazhan，xinhaojiji，youzhuyujiejuekuaidiyesuomianlindepingjingyijixuyaotupodewenti，danguanjianhaizaiyuzhengceluodihepeitaocuoshi。

推動“上車上船上機”等一係列突破

業內人士分析，意見提到實施快遞“上車上船上機”鏈接工程，這是快遞運輸途徑的新提法，為物流快遞在實物傳送過程中有效銜接、提高效率提供了方向。

申(shen)通(tong)快(kuai)遞(di)副(fu)總(zong)裁(cai)熊(xiong)大(da)海(hai)說(shuo)，快(kuai)遞(di)車(che)輛(liang)進(jin)城(cheng)難(nan)一(yi)直(zhi)困(kun)擾(rao)快(kuai)遞(di)業(ye)發(fa)展(zhan)，意(yi)見(jian)的(de)提(ti)法(fa)非(fei)常(chang)具(ju)體(ti)，給(gei)予(yu)快(kuai)遞(di)專(zhuan)用(yong)車(che)輛(liang)城(cheng)市(shi)通(tong)行(xing)和(he)作(zuo)業(ye)便(bian)利(li)，非(fei)常(chang)有(you)助(zhu)於(yu)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。

圓通速遞總裁相峰說，針對車輛、土地、金融
、貨到付款等問題，政策都提出了很具體的指導。

徐勇認為，意見將推動快遞業發展取得一係列突破。如建立快遞與電商深度合作、聯動發展的機製
；開通“最後一公裏”綠色通道，建立航空
、鐵路快速提貨、快速發貨機製；針對跨境電商建立相關機製，確保能按照快遞的規律和特點去辦事。

快遞業並購重組的步伐加快

意見明確提出“向各類資本進一步開放國內快遞市場，支持快遞企業兼並重組、做優做強”的舉措。
當前，國內快遞企業大鱷紛紛搶占快遞第一股。圓通、中通積極籌備上市，申通擬借殼上市
、並與天天快遞聯合展開全方位戰略合作。

楊世忠說，意見對快遞行業兼並重組、標準的製定
，以及確定標準地位、作用提出了更高的要求。
快遞專家趙小敏認為
，這意味著快遞行業將來的門檻會提高，中國快遞業的草莽時代將要結束
，快遞業並購重組的步伐將會加快。

業內專家預測，中小型快遞企業要麼做單一的供應鏈落地配服務
，要麼就會被市場無情地淘汰。從“互聯網＋”的角度來看，要正視新型企業的產生，考慮如何發揮自己原有的優勢，借助產業互聯網化提供更多的機遇。

新華社記者 趙文君（新華社北京10月26日電）

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