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當中國人民解放軍空軍後勤部（以下稱“空軍後勤部”）部長鄭學祥將“空軍後勤物流軍民融合戰略合作單位”zizhipaishouyudebangwuliushi，wangshenzhichangchangxulekouqi。zhidaocishi，zheweidebangwuliutezhongwuliuxiangmuzufuzerenxinlideshitoucaizhenzhengluodi，neixindejidongquanhuaweilexiaorongzhanfangzailianshang。

10月23日，空軍後勤部召開物流軍民融合戰略合作協議簽約會議，與5家地方優質物流企業達成“物流軍民融合”戰略合作，簽署《空軍後勤物流軍民融合戰略合作協議》（以下簡稱《協議》）。這份合作名單上除了德邦物流
，還有順豐集團
、中鐵快運股份有限公司（以下簡稱“中鐵快運”）
、中國郵政速遞物流股份有限公司（以下簡稱“郵政速遞”）和京東物流。

根據《協議》，5年內，軍地雙方將在運輸配送、倉儲管理
、物資采購
、信息融合、科研創新
、力量建設

、擁軍服務

、配套支撐8個方麵23個項目展開深入合作

，最終達到後勤物流“成係統、整建製、全覆蓋”融合的目的
，真正將軍事物流打造為國民經濟向空軍戰鬥力轉化的紐帶。

軍民融合促“雙贏”

“這次合作雙方互相找到了 甜蜜點 ，是一個進行 真融合 的過程。”談起這次的合作，王申誌的評價是“雙贏”和“優勢互補”。

近年來

，隨著空軍戰訓樣式和活動範圍的不斷拓展，原有後勤物資保障模式已難以滿足空軍大跨度機動
、非戰爭應急行動等日益靈活的戰訓需求。

而另一方麵，地方物流公司的發展速度十分迅猛。國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝在2017年全國郵政管理工作會議上指出
，2016年全年我國快遞業務量完成313.5億件，業務收入完成4005億(yi)元(yuan)。而(er)據(ju)國(guo)家(jia)郵(you)政(zheng)局(ju)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)司(si)司(si)長(chang)馮(feng)力(li)虎(hu)介(jie)紹(shao)，在(zai)快(kuai)遞(di)業(ye)務(wu)量(liang)持(chi)續(xu)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)，我(wo)國(guo)快(kuai)遞(di)服(fu)務(wu)時(shi)限(xian)水(shui)平(ping)基(ji)本(ben)保(bao)持(chi)平(ping)穩(wen)上(shang)升(sheng)趨(qu)勢(shi)，距(ju)離(li)在(zai)1000公裏以下的快件中
，有84.62%能夠在48小時內送達。

軍jun隊dui有you後hou勤qin物wu流liu的de需xu求qiu，地di方fang優you質zhi物wu流liu公gong司si又you能neng提ti供gong這zhe方fang麵mian的de服fu務wu

，業ye內nei專zhuan家jia指zhi出chu，雙shuang方fang開kai展zhan軍jun民min融rong合he後hou勤qin物wu流liu的de嚐chang試shi是shi一yi次ci有you益yi的de探tan索suo。陸lu軍jun工gong程cheng大da學xue副fu教jiao授shou房fang永yong智zhi在zai看kan到dao軍jun地di雙shuang方fang合he作zuo消xiao息xi的de第di一yi時shi間jian就jiu寫xie下xia了le《軍事物流走出軍民融合新路子》的評論文章。在他看來
，這次合作既符合國家軍民融合發展的總體方針
，也具有顯著的經濟效益和社會效益。

“對咱們軍隊來說
，這是一個非常好的事，可以節約相當的人力成本和財力。”fangyongzhirenwei，junduizaibaoliubiyaodenenggoumanzuxiandaizuozhanxuqiudewuzishusongtixizhiwai，qitawuliubufenkeyijiehedifangwuliutixilaijianshe，zheyouliyushixianwomenjunshiwuliudegaoxiaohekuaijie。

物流企業“擼起袖子加油幹”

據了解，這次合作
，德邦物流等5家物流企業紛紛拿出自己的優勢項目與空軍後勤部進行對接，各方也形成了優勢互補的局麵。

“從德邦的角度來看，大宗貨物的運輸、整車運輸、零擔配送等方麵我們比較有優勢。”王申誌表示
，德邦物流靠著運輸大宗貨物起家
，這方麵的經驗比較完備，和空軍後勤部的相關需求匹配度很高。

順豐集團高級副總裁杜浩洋認為，透過擁有的快遞
、冷鏈
、重貨
、倉儲、國際等多類型的物流服務構建了全方位的供應鏈管理服務體係是順豐的優勢所在。他介紹
，經過20多年的發展，如今
，順豐擁有波音全貨機55架
、運輸車輛1.6萬輛，遍布全國的終端服務網點以及“三網合一”的開放生態係統，讓順豐能針對各軍種各部門的不同需求，提供一體化的綜合物流解決方案及服務。“目前，順豐已經與相關軍種進行了實質性合作
，並陸續承接了部分綜合物流保障任務”。

隨著軍隊采購供應鏈管理越來越電商化，京東的優勢也逐步顯現。京東物流新業務拓展部負責人孫宇說：“京東憑借在政企采購方麵的卓越能力，屢次中標軍隊采購項目，與中央軍委後勤保障部軍網商城、各戰區
、各兵種達成項目合作。”

據相關媒體統計
，在解放軍“軍隊網上采購商城”上，京東訂單數量目前占比超過60%，服務著超過1200家軍隊單位。

而作為“國家隊”成員，中鐵快運和郵政速遞的入選並不讓人意外。在鐵路運輸領域

，中鐵快運擁有鐵路運輸和多式聯運優勢
；郵政速遞遍布全國31個省（區
、市）的所有市縣鄉（鎮）的5000多個自營網點，能很好地保障門到門物資運輸的時效性、保密性、安全性。

“軍隊物流和民用物流體係不同，其對於單位時間內的倉儲麵積
、配送時效、配送範圍
、配送廣度以及穩定性等方麵均有極高的要求。”孫宇說，針對空軍物流的需求，京東按照“戰時能戰
、急時應急
、平時服務”的總體定位也會進行物流體係的相應調整。

同時
，京東將協助空軍後勤部對采購供應商實施前置監管，對物流管理及服務人員進行保密安全教育，“出廠前統一由物流公司賦碼，推行物資質量全生命周期管理
，支持物資器材維修、回收等逆向物流，實現閉環服務。”孫宇說。

“發展中的問題發展中解決”

“像這次這麼體係化地來推進軍民融合後勤物流的合作應該是第一次
，希望這一步能走得穩一點、更紮實一點。”房(fang)永(yong)智(zhi)表(biao)示(shi)，空(kong)軍(jun)後(hou)勤(qin)部(bu)的(de)這(zhe)次(ci)嚐(chang)試(shi)如(ru)果(guo)走(zou)穩(wen)了(le)，就(jiu)具(ju)有(you)示(shi)範(fan)效(xiao)應(ying)，便(bian)於(yu)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)的(de)軍(jun)事(shi)物(wu)流(liu)體(ti)係(xi)深(shen)入(ru)展(zhan)開(kai)，對(dui)於(yu)後(hou)勤(qin)其(qi)他(ta)領(ling)域(yu)也(ye)有(you)一(yi)定(ding)的(de)推(tui)動(dong)作(zuo)用(yong)。

但如何走穩
，需要“摸著石頭過河”。他提醒，目前需要注意的主要是三個方麵，分別是軍事保密
、雙方對接體係和小宗貨物準時達問題。

近兩年順豐積極參與軍民融合項目

，就具體實踐來看，杜浩洋認為，現在主要在企業準入、安全保密、經費保障
、規範監管等方麵還存在製度不健全、操作不規範
、責任主體不明確等問題，需要軍地雙方共同研究論證。

孫宇則更擔心物資的運輸難度和運輸時效問題，他提到，空軍分布廣泛，尤其是在部分邊防
、高原、海島等交通不便、運輸困難的地方
，物資運輸難度較大。同時
，除作戰任務，搶險救災、反恐維穩等非戰爭軍事行動都對物流有極高的時效需求
，需要與空軍後勤部製定完善的資源調配方案。

“肯定會遇到問題
，可預見的不可預見的可能都會有，發展中的問題發展中解決，辦法總比問題多。”王申誌說。

中國青年報•中青在線見習記者 張均斌

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