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海關的職能是什麼
？我國海關的四大職能分別是
？‍

根據《中華人民共和國海關法》的規定，中國海關有四大職能——監管、征稅、查私和編製海關統計：

1）進出境監管——包括進出境貨物、進出境物品（行李物品
、郵遞物品和其他物品）和進出境運輸工具（國際航行的船舶、國際航線的飛機等）的監管。

2）征收關稅和其他稅（如增值稅、消費稅）

3）查緝走私（海關緝私局）

4）編製海關統計（進出口統計
、國際貿易統計等）

海關所執行的國家法律、政策包括國家對經濟的管理和調控
，也包括落實國家對外承擔的國際義務。

前者包括根據國家製定的稅率征收進出口關稅；國家根據國內產業的發展水平對一些進出口貨物設定配額、許可證等管理製度，海關在貨物進出口環節依法查驗配額
、許可證

，及時完成進出口的各項統計。

後hou者zhe包bao括kuo對dui侵qin犯fan知zhi識shi產chan權quan的de進jin出chu口kou行xing為wei予yu以yi打da擊ji

，禁jin止zhi瀕bin危wei動dong植zhi物wu及ji其qi製zhi品pin的de進jin出chu口kou或huo者zhe進jin出chu境jing。從cong這zhe個ge角jiao度du看kan，海hai關guan不bu僅jin是shi國guo家jia的de經jing濟ji守shou門men人ren
，也ye承cheng擔dan著zhe一yi係xi列lie重zhong要yao的de國guo際ji
、國內職責。

海關曾經作為各個國家貿易保護的重要部門，對進出口貿易征收高額關稅。

二戰以後，各國吸取曆史的教訓
，紛紛拆除貿易壁壘，經過艱難談判，達成了《關稅及貿易總協定》。此後，海關的職能開始從以高關稅阻止外國商品和服務進入本國市場轉變為為貿易提供便捷、高效的通關服務。

世界海關組織（World Customs organization，簡稱WCO）1999年在《關於簡化和協調海關製度的國際公約》中提出“滿足國際貿易和海關對便利

、簡化和協調海關製度與做法方麵的需求”，實現海關製度與做法的高度簡化和協調，……並由此為便利國際貿易作出重大貢獻”。為此，世界各國海關做了大量的工作，創新和發展了一些製度，例如促進加工貿易的製度、建立自由貿易區的製度等，收到了較好的成效。

2014年，世界貿易組織（WTO）多哈回合談判達成《貿易便利化協定》，我國政府完成國內核準程序，於2015年9月4rixiangshijiemaoyizuzhidijiaojieshoushu。danggaixiedingdadaosuoyaoqiudepizhunguojiashushengxiaohou，geguojianghuizaimaoyibianlihuafangmianzuochugengduodenuli。jieshi
，haiguanbiranyaotuichugengduobianlimaoyidezhidu、措施。

與(yu)傳(chuan)統(tong)海(hai)關(guan)相(xiang)比(bi)，現(xian)代(dai)海(hai)關(guan)為(wei)適(shi)應(ying)現(xian)代(dai)經(jing)濟(ji)和(he)政(zheng)治(zhi)的(de)發(fa)展(zhan)，又(you)發(fa)展(zhan)出(chu)一(yi)些(xie)新(xin)的(de)職(zhi)能(neng)，其(qi)中(zhong)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)發(fa)展(zhan)就(jiu)是(shi)對(dui)貿(mao)易(yi)渠(qu)道(dao)安(an)全(quan)的(de)關(guan)注(zhu)。貿(mao)易(yi)渠(qu)道(dao)的(de)安(an)全(quan)，主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)防(fang)範(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)分(fen)子(zi)滲(shen)入(ru)全(quan)球(qiu)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)各(ge)個(ge)環(huan)節(jie)，利(li)用(yong)貨(huo)物(wu)在(zai)全(quan)球(qiu)範(fan)圍(wei)流(liu)動(dong)的(de)特(te)點(dian)，以(yi)貨(huo)物(wu)或(huo)運(yun)輸(shu)工(gong)具(ju)為(wei)掩(yan)護(hu)，對(dui)相(xiang)關(guan)國(guo)家(jia)發(fa)動(dong)恐(kong)怖(bu)襲(xi)擊(ji)的(de)行(xing)為(wei)。所(suo)以(yi)

，有(you)些(xie)國(guo)家(jia)稱(cheng)其(qi)為(wei)供(gong)應(ying)鏈(lian)安(an)全(quan)管(guan)理(li)。該(gai)項(xiang)轉(zhuan)變(bian)主(zhu)要(yao)是(shi)從(cong)美(mei)國(guo)遭(zao)受(shou)9•11恐怖襲擊後美國海關職能轉變開始的，經過世界海關組織在全球的推動，成為世界絕大多數海關的一項新的重要工作。

麵對這種發展，我國海關自不例外。根據我國《海關法》
，海關在對貿易的管理職能主要體現在對進出口貨物、物品辦理海關手續進行征稅、減免稅、查驗貨物、放行出關，對違法違規的貨物、當事人進行扣留、沒收或處罰，對按照國家政策享受退稅優惠的貨物出具退稅憑證，編製統計數據等。

其中，征稅不僅僅是征收海關稅，還包括了進口環節的増值稅、消(xiao)費(fei)稅(shui)，後(hou)兩(liang)者(zhe)稱(cheng)為(wei)代(dai)征(zheng)稅(shui)，意(yi)為(wei)海(hai)關(guan)在(zai)進(jin)出(chu)口(kou)環(huan)節(jie)其(qi)他(ta)稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)征(zheng)收(shou)的(de)關(guan)稅(shui)以(yi)外(wai)的(de)稅(shui)種(zhong)。這(zhe)種(zhong)為(wei)其(qi)他(ta)國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)代(dai)為(wei)執(zhi)行(xing)職(zhi)權(quan)的(de)情(qing)況(kuang)在(zai)海(hai)關(guan)的(de)業(ye)務(wu)中(zhong)占(zhan)有(you)很(hen)大(da)的(de)比(bi)重(zhong)。例(li)如(ru)對(dui)進(jin)出(chu)口(kou)貨(huo)物(wu)所(suo)需(xu)許(xu)可(ke)證(zheng)
、配額、檢驗檢疫zhengjiandejianzha，shiguojiaxiangguanjiguangenjuhongguanjingjihewoguochengdandeguojiyiwudexuyaocongzongliangshangduijinchukoujinxingdetiaokong，haiguanzhishiqiangzhixiangguanjinchukourenqianwangbanzheng，fafangpeiejiguanshenlinggaileixukezheng、配額，協助相關政策落到實處。

總之
，進出境監管、征收關稅和其他稅、查緝走私、編製海關統計是我國海關的四大職能。當然，也包括最新的對貿易渠道安全的關注（供應鏈安全管理）
，最典型的如美國海關的AMS
、ISF等製度。

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