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期待已久的無車承運人試點終於有了第一個吃螃蟹的了，不是深圳，也不是上海......日前，湖北省交通運輸廳道路運輸管理局發布了道路貨運無車承運試點企業名單，引發行業熱議。無獎競猜：下一個會是誰呢？

2016年11月）對於物流人而言，“無車承運人”的概念並不陌生。開展無車承運業務試點的提議早在2004年就被業界書麵提出。2013年
，國家交通運輸部發布349號文《關於交通運輸推進物流業健康發展的指導意見》，就已經確定了無車承運人的法律地位。

今年9月1日，國家交通運輸部辦公廳發布《關於推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見》，同時宣布10月正式啟動“無車承運人”試點工作，初步推行48個無車承運試點單位。

此消息一出，全國各地響應者眾，眾多無車承運人企業也是躍躍欲試。

10月13日，深圳市交委官網發布消息，開始接受本地企業申報“無車承運人”試點。廣東省交通廳於11月組織專家對申請試點企業的試點方案進行審查和論證
，確定廣東參加全國道路貨運“無車承運人”試點的企業名單和試點方案並報交通運輸部備案。

10月24日，上海市交通委員會發布了關於開展無車承運人試點的通知，正式啟動“無車承運人”試點

，探索建立健全無車承運模式在許可準入、運營監管、誠信考核、稅收征管等環節的管理製度，原則上總量控製在20家以內。

11月8日從海南省交通運輸廳獲悉，海南省將在全省範圍內開展道路貨運“無車承運人”試點，將於11月30日前完成對申報企業的評審
，確定試點企業名單和企業實施方案，

11月23日，山東省印發《山東省道路貨運無車承運人試點工作實施方案》，正式啟動無車承運人試點工作，要求各市申報試點企業不超過1家。

如今11月即將過去
，各地的試點名單遲遲沒有公布，尤其是備受期待的廣東、上海，仍然不見蹤影。就在一片焦急的等待中，無車承運人試點終於出現了第一個吃螃蟹的人。

湖北省交通運輸廳道路運輸管理局於2016年11月24日組織了全省道路貨運無車承運試點企業評審工作。通過現場答辯、專家評審等規定程序，擬確定10家企業為湖北省道路貨運無車承運試點企業（名單見下）。

湖北省道路貨運無車承運試點企業名單公示

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千呼萬喚始出來！bushiguangdong，yebushishanghai，ershihubeidaxianglezhongguowuchechengyunrenshidiandetoupao。buguosuizhediyifenshidianmingdandegongbu，xiangxinjiexialaideyiduanshijianli，quanguogedidewuchechengyunrenshidianmingdanyehuiluxugongbule。

物流平台將脫穎而出
？

誰能當無車承運人
？無車承運人
，無車不是關鍵，有沒有承運能力、能否開展交易才是關鍵。業界認為

，互聯網物流平台、物流園區、大型3PL公司等有貨源
、有強大的信息係統、能夠找到合格風險控製方的企業
，都可以成為無車承運人。而從湖北省首份無車承運人試點名單來看，也印證了這一點。

不過在互聯網時代，雖然各類公司都有機會
，但最有可能跑出來的還是那些互聯網物流平台。

為什麼是互聯網物流平台


？

首先是“無車”。作為交易平台，勢必要開展物流業務。限於法規，又沒有“名分”
，開不出發票

，所謂“公平”問題。是政策製約了其進一步發展

，對政策的呼聲最高。

其次是“承運”。承運能力的關鍵是貨源組織能力
、cheyuanzhenghenengli。bingbushimeiyichangdayuhoudouyidingyoucaihong，bingbushimeiyidiniunaidoujiaotelunsu。tebieshihuoyuanzuzhinengli，duiyupingtaixingwuliuqiye，dehuoyuanzhedetianxia。“無車承運人”的市場定位、盈(ying)利(li)模(mo)式(shi)使(shi)得(de)集(ji)貨(huo)能(neng)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)凸(tu)顯(xian)。以(yi)貨(huo)源(yuan)為(wei)驅(qu)動(dong)來(lai)積(ji)累(lei)運(yun)力(li)池(chi)
，能(neng)做(zuo)到(dao)物(wu)流(liu)上(shang)遊(you)抓(zhua)住(zhu)貨(huo)源(yuan)
，占(zhan)據(ju)物(wu)流(liu)鏈(lian)條(tiao)主(zhu)動(dong)權(quan)的(de)國(guo)內(nei)物(wu)流(liu)企(qi)業(ye)不(bu)多(duo)
，運(yun)力(li)通(tong)是(shi)一(yi)家(jia)。

再次是安全保障。作為一個物流互聯網平台
，線上的交易展現線下的交易場景，首要保證的是安全：支付的安全，運輸的安全、誠信保障體係。互聯網企業更易利用大數據、人工智能、雲計算
、人工智能技術布局智能競價、智能調度、智能服務等構建智能生態體係，來為物流交易提供安全和便利。

然後是風控能力。因為輕資產
、線上交易，政策對賠付機製做了特別的強調。傳化與太平洋保險等保險公司合作打造貨盾產品
，提供“每票必保+零免賠+當日賠”服務。運力通與中國人保合作，對於壓車、放空車、變bian更geng收shou貨huo地di址zhi等deng都dou做zuo了le賠pei付fu機ji製zhi。一yi旦dan發fa生sheng貨huo損sun
，平ping台tai的de保bao險xian機ji製zhi則ze發fa揮hui作zuo用yong
，為wei貨huo主zhu和he司si機ji雙shuang方fang降jiang低di損sun失shi，提ti高gao司si機ji的de抗kang風feng險xian能neng力li
，也ye在zai一yi定ding程cheng度du上shang保bao障zhang了le司si機ji收shou入ru水shui平ping。

zuihoushimoshixianjin。wulunshangyemoshihaishiyinglimoshi，xiangbiqitawuliuqiye

，hulianwangwuliupingtaiqiyeyouyouyuexing。heluobinxunyiyang，guoneiwuliujiaoyipingtaiqiyedeyinglimoshidaduoyeshiwuliuchajia/交易傭金和增值服務的方式。在互聯網技術日益發展的支持下
，有助於推進物流業供給側結構性改革，促進物流行業“降本增效”，提升綜合運輸服務品質，打造創新創業平台，培育新的經濟增長點
，支撐經濟社會發展。

無車承運人麵臨的困境

在現實運營當中，運輸企業通過少量購買或租賃車輛來獲得運輸資質，而在實際運營當中80%以上的業務都是通過外包給個體運力來完成實際運輸任務，這就造成了中國獨特的有車和無車承運混合經營的局麵。

長期以來
，我國的公路貨運業一直被貼上“多、小、散”的標簽。據不完全統計，中國有3000萬貨車司機，其中95%都dou是shi個ge體ti司si機ji。針zhen對dui物wu流liu分fen層ceng外wai包bao的de特te點dian，開kai展zhan允yun許xu無wu車che企qi業ye從cong事shi貨huo運yun試shi點dian，將jiang推tui動dong流liu通tong產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng，最zui大da限xian度du地di釋shi放fang流liu通tong潛qian力li
，並bing降jiang低di流liu通tong成cheng本ben。無wu車che承cheng運yun人ren的de夢meng想xiang是shi美mei好hao的de，但dan是shi實shi際ji過guo程cheng中zhong，還hai有you幾ji點dian桎zhi梏gu亟ji需xu破po除chu。

1. 難以獲得道路運輸的經營資質

根據相關規定
，當前我國道路運輸經營許可證的辦理條件為：有與經營業務相適應並經檢測合格的車輛；有符合規定條件的駕駛人員；有健全的安全生產管理製度；falvfaguiguidingdeqitatiaojian。youcikejian，qiyeyaoxianghuoqudaoluyunshuxukezhengbixuzibeiyingyuncheliang。zhejiujuedinglewuchechengyunrenbingbujubeibanlidaoluyunshujingyingxukezhengdetiaojian。ranerzaishijiyunshuguochengzhong，shifouyongyouyunshujingyingzizhiwangwangshihuozhukaolvshifouyuqiyehezuodezhongyaoyinsu。keyishuo
，youyuzhengcesuoxian
，zaijingyingzizhifangmian，wuchechengyunrenxiangbiyuyouchechengyunrenxiande“矮人一等”


，成為無車承運人發展的桎梏。

2. 難以開具11%的增值稅專用發票

wuchechengyunrenzhisuoyichengweimuqiandeguanzhujiaodian，hendachengdushiyinweiyinggaizengzhihouchanshengdeshuiwuwenti。guojiashishiyinggaizengzhihou，shuiwubumenrenwei，wuchejiushuyuhuodaifuwu，zhinengkai6%的發票；但是客戶需要11%的發票。中物聯公路貨運分會輪值會長、新傑物流集團股份有限公司總經理王堅介紹說
，“事實上，營改增之後
，市場上出現了一種怪異的現象：實際承運的公司因為沒車開不了11％的發票
，反而是不做運輸的掛靠公司可以開具11％的運輸發票。”稅務政策上的這一不合理設定，使得不少運輸企業稅負大增
，從而進一步引發虛開發票的現象，加重了全行業違法經營情況的泛濫。

3. 缺乏運輸擔保機製

無(wu)車(che)承(cheng)運(yun)人(ren)所(suo)牽(qian)涉(she)的(de)問(wen)題(ti)中(zhong)，最(zui)易(yi)引(yin)起(qi)爭(zheng)議(yi)，最(zui)讓(rang)人(ren)們(men)普(pu)遍(bian)關(guan)注(zhu)的(de)當(dang)屬(shu)無(wu)車(che)承(cheng)運(yun)人(ren)的(de)責(ze)任(ren)承(cheng)擔(dan)問(wen)題(ti)，這(zhe)也(ye)是(shi)無(wu)車(che)承(cheng)運(yun)人(ren)所(suo)麵(mian)臨(lin)的(de)諸(zhu)多(duo)問(wen)題(ti)的(de)根(gen)源(yuan)。誠(cheng)然(ran)

，根(gen)據(ju)無(wu)車(che)承(cheng)運(yun)人(ren)的(de)法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)
，其(qi)應(ying)對(dui)運(yun)輸(shu)過(guo)程(cheng)中(zhong)發(fa)生(sheng)的(de)全(quan)部(bu)損(sun)失(shi)承(cheng)擔(dan)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)，但(dan)大(da)多(duo)時(shi)候(hou)貨(huo)主(zhu)對(dui)其(qi)提(ti)出(chu)的(de)索(suo)賠(pei)額(e)度(du)之(zhi)高(gao)，往(wang)往(wang)遠(yuan)遠(yuan)超(chao)出(chu)無(wu)車(che)承(cheng)運(yun)人(ren)的(de)注(zhu)冊(ce)資(zi)本(ben)和(he)繳(jiao)納(na)的(de)保(bao)證(zheng)金(jin)。問(wen)題(ti)是(shi)承(cheng)運(yun)人(ren)即(ji)便(bian)是(shi)傾(qing)家(jia)蕩(dang)產(chan)也(ye)難(nan)以(yi)補(bu)償(chang)貨(huo)主(zhu)的(de)損(sun)失(shi)，進(jin)而(er)會(hui)引(yin)發(fa)承(cheng)運(yun)人(ren)外(wai)逃(tao)現(xian)象(xiang)，嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)貨(huo)運(yun)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)。

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