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航(hang)空(kong)業(ye)正(zheng)日(ri)漸(jian)成(cheng)為(wei)一(yi)個(ge)全(quan)球(qiu)性(xing)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)的(de)行(xing)業(ye)。而(er)相(xiang)比(bi)於(yu)購(gou)買(mai)
，全(quan)球(qiu)航(hang)空(kong)公(gong)司(si)越(yue)來(lai)越(yue)傾(qing)向(xiang)於(yu)租(zu)賃(lin)。根(gen)據(ju)全(quan)球(qiu)專(zhuan)業(ye)航(hang)空(kong)谘(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)航(hang)升(sheng)谘(zi)詢(xun)的(de)數(shu)據(ju)，在(zai)過(guo)去(qu)的(de)20年裏
，租賃飛機在整個飛機市場的占比翻了一倍，達到40%左右。預計到2020年
，這一比例將達到50%。麵對潛力巨大的租賃市場，各路資本爭相湧入。

根據巴西航空工業公司公布的展望報告，未來10年全球公務機市場需求量將達到9100架
，其總交易額將達2590億美元。中國，則被認為是最具潛力的公務機市場。

經過前些年的培育，目前中國公務機租賃的市場環境、政策環境和交易環境都已經逐漸步入正軌
，目前正迎來新一輪的發展機遇期。

一是從市場環境來看
，社會對於公務機的認知已逐步回歸本源

與幾年前公務機的購置及消費等同於奢侈

、炫富的標簽相比，如今公務機的商務航空本質已逐步被高端商務人士所接受，公務機在商務出行便捷、高gao效xiao方fang麵mian的de特te性xing越yue來lai越yue深shen刻ke地di為wei高gao端duan商shang務wu人ren士shi所suo感gan受shou。在zai國guo際ji交jiao往wang中zhong

，乘cheng坐zuo公gong務wu機ji出chu行xing更geng是shi企qi業ye實shi力li和he良liang好hao經jing營ying業ye績ji的de體ti現xian
，對dui樹shu立li企qi業ye高gao端duan品pin牌pai形xing象xiang促cu成cheng商shang務wu信xin賴lai方fang麵mian也ye有you著zhe不bu可ke估gu量liang的de作zuo用yong。據ju統tong計ji
，全quan球qiu500強中有70%擁有公務機或公務機機隊。

2008年(nian)以(yi)來(lai)，民(min)生(sheng)租(zu)賃(lin)可(ke)以(yi)說(shuo)是(shi)國(guo)內(nei)公(gong)務(wu)機(ji)市(shi)場(chang)最(zui)大(da)的(de)驅(qu)動(dong)者(zhe)。我(wo)們(men)在(zai)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)後(hou)
，大(da)膽(dan)創(chuang)新(xin)業(ye)務(wu)模(mo)式(shi)
，通(tong)過(guo)批(pi)量(liang)采(cai)購(gou)模(mo)式(shi)

，引(yin)進(jin)了(le)世(shi)界(jie)主(zhu)流(liu)廠(chang)商(shang)的(de)主(zhu)流(liu)公(gong)務(wu)機(ji)型(xing)，為(wei)國(guo)內(nei)客(ke)戶(hu)爭(zheng)取(qu)到(dao)了(le)最(zui)優(you)的(de)

、適(shi)合(he)交(jiao)付(fu)習(xi)慣(guan)的(de)機(ji)位(wei)資(zi)源(yuan)和(he)商(shang)務(wu)條(tiao)件(jian)，深(shen)受(shou)承(cheng)租(zu)企(qi)業(ye)歡(huan)迎(ying)，成(cheng)功(gong)開(kai)創(chuang)了(le)中(zhong)國(guo)公(gong)務(wu)航(hang)空(kong)租(zu)賃(lin)市(shi)場(chang)，並(bing)使(shi)我(wo)國(guo)公(gong)務(wu)機(ji)機(ji)隊(dui)規(gui)模(mo)一(yi)度(du)以(yi)成(cheng)倍(bei)的(de)速(su)度(du)增(zeng)長(chang)。目(mu)前(qian)

，在(zai)國(guo)家(jia)“一帶一路”、國guo際ji產chan能neng合he作zuo等deng政zheng策ce的de推tui動dong下xia，中zhong國guo企qi業ye越yue來lai越yue頻pin繁fan地di參can與yu到dao國guo際ji經jing濟ji活huo動dong中zhong，借jie助zhu公gong務wu機ji這zhe一yi重zhong要yao交jiao通tong工gong具ju，已yi購gou買mai公gong務wu機ji的de企qi業ye有you效xiao提ti升sheng了le經jing營ying管guan理li效xiao率lv，樹shu立li了le良liang好hao的de商shang務wu形xing象xiang，大da大da有you利li於yu其qi在zai國guo際ji經jing濟ji交jiao流liu與yu市shi場chang競jing爭zheng中zhong占zhan據ju主zhu動dong地di位wei。

二是從政策環境來看，國家對於通用航空的重視程度日益提高

近年來，我國通用航空業發展迅速。截至2015年底，通用機場超過300個，通用航空企業281家
，在冊通用航空器1874架。但是
，應該看到
，與歐美發達國家相比


，我國通用航空業規模仍然偏小，通用航空運營服務更是薄弱。

鑒於此，今年5月4日
，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署促進通用航空業發展。隨後，國務院辦公廳印發了《關於促進通用航空業發展的指導意見》。《意見》明確提出“鼓勵有條件的地區發展公務航空，滿足個性化、高效率的出行需求”，並確定通用航空發展目標為“建成500個以上通用機場
，通用航空器達到5000架以上
，培育一批具有市場競爭力的通用航空企業……通用航空業經濟規模超過1萬億元”。這為實現通用航空業持續健康發展，奠定了良好的政策環境基礎，也標誌著我國公務航空事業的發展將迎來新的契機。

三是從交易環境來看，國內公務機二手交易市場已經逐步成型

zaiminshengzulintianbuwoguogongwujizulinshichangkongbai
，jijikaituoguoneigongwujizulinyewudeguochengzhong，womentongbuzaijijidipeiyugongwujiershoujiaoyishichang。rujin
，zhimaixinbumaijiudeguannianyijingzaizhuanbian，yuelaiyueduodekehukaishikaolvxingjiabigaodeershougongwuji。duiyuyijingyongyougongwujidekehu，zaipinpaiyujixingdezhihuanshang，yeyijingbiaoxianchuzhucengxiangshangdiedaidejiaodayiyuan。duiyuwomeneryan

，ershougongwujihechanyelianfuwujiangshiwomenzhelidazaodequanxinyewu
，baokuoershougongwujizaiquanqiushichangdexiaoshouhegoumai

、二手飛機交易的谘詢服務
，以及公務航空產業鏈相關的增值服務，以此實現新機、二手機的國內外全方位市場覆蓋。

當然

，在公務機租賃細分市場的發展過程中不可避免地會遇到問題。

首先是宏觀經濟方麵的挑戰

2016年(nian)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)難(nan)以(yi)擺(bai)脫(tuo)低(di)迷(mi)狀(zhuang)態(tai)，新(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)體(ti)同(tong)樣(yang)如(ru)此(ci)。近(jin)兩(liang)年(nian)來(lai)，受(shou)到(dao)國(guo)內(nei)外(wai)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)等(deng)因(yin)素(su)影(ying)響(xiang)

，國(guo)內(nei)公(gong)務(wu)航(hang)空(kong)市(shi)場(chang)的(de)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)較(jiao)之(zhi)前(qian)的(de)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)的(de)確(que)呈(cheng)現(xian)放(fang)緩(huan)狀(zhuang)態(tai)。不(bu)過(guo)
，應(ying)該(gai)注(zhu)意(yi)到(dao)，公(gong)務(wu)機(ji)業(ye)務(wu)目(mu)前(qian)麵(mian)臨(lin)的(de)並(bing)非(fei)停(ting)滯(zhi)和(he)萎(wei)縮(suo)，而(er)是(shi)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)結(jie)構(gou)發(fa)生(sheng)了(le)變(bian)化(hua)。在(zai)適(shi)應(ying)這(zhe)些(xie)變(bian)化(hua)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，我(wo)們(men)看(kan)到(dao)的(de)是(shi)一(yi)個(ge)需(xu)求(qiu)更(geng)加(jia)多(duo)元(yuan)化(hua)

、gengjialixinghuadeshichang。ruguoshuozhiqiandeshichanggaosufazhanshicuxiantiaode
，namexianzaideshichangshigengjiaxinide，xuqiushigengjiazhashide，duizulinyefuwuheyewushuipingtichulegenggaogengyangedeyaoqiu。zheyangdexinxingshiduiyeneieryan，shiyigejitongkuyouxingfendeguocheng。womenxiangxin，suizhejingjizhuanxinghezhengcedeluodi，weilaigongwujihangkongshichangjianghuizaiyiyoujichushangyinglaiquanxindejiyu。erwomenmuqianxuyaozuohaodeshikulianneigong
，tigaozijidequanliantiaochanyefuwushuiping，rangzijiwanquanzhunbeihaoyingjiegengjiachengshu
、專業、多元的市場。

其次是財稅政策方麵的製約

美、歐ou等deng租zu賃lin發fa達da國guo家jia以yi往wang的de經jing驗yan表biao明ming，哪na個ge市shi場chang的de政zheng策ce環huan境jing好hao
，哪na個ge市shi場chang的de租zu賃lin競jing爭zheng力li就jiu強qiang。舉ju個ge例li子zi，愛ai爾er蘭lan是shi當dang今jin全quan球qiu飛fei機ji租zu賃lin業ye的de聚ju集ji地di。全quan球qiu前qian十shi大da飛fei機ji租zu賃lin公gong司si全quan都dou在zai愛ai爾er蘭lan開kai展zhan飛fei機ji租zu賃lin業ye務wu，在zai愛ai爾er蘭lan設she立li總zong部bu、區域中心或運營中心。我們看看愛爾蘭財稅政策的表現：在稅收條件和會計折舊政策方麵
，愛爾蘭政府實行對於符合條件的“稅務居民企業”提供12.5%youhuisuodeshuizhengce，zheyishuilvdiyudaduoshuguojiahediqu，zaioumengguojiazhongyeshizuidide。zaishuiwushenbaoshi，feijizichankecaiqujiasuzhejiuzhengce，nianxianshedingcheng8年，殘值為零，即每年折舊率最高可設定為12.5%
，大大降低應稅利潤總額。同時，愛爾蘭與全球62個ge國guo家jia和he地di區qu簽qian署shu了le避bi免mian雙shuang重zhong征zheng稅shui協xie定ding。根gen據ju協xie定ding
，締di約yue國guo政zheng府fu向xiang對dui方fang企qi業ye已yi在zai本ben國guo繳jiao納na過guo預yu提ti所suo得de稅shui的de，則ze實shi施shi所suo得de稅shui減jian免mian政zheng策ce。設she立li在zai愛ai爾er蘭lan的de租zu賃lin公gong司si
，由you此ci能neng將jiang在zai稅shui務wu上shang獲huo得de的de部bu分fen優you勢shi，轉zhuan化hua成cheng給gei予yu航hang空kong公gong司si的de價jia格ge優you勢shi，提ti升sheng了le愛ai爾er蘭lan租zu賃lin企qi業ye在zai全quan球qiu市shi場chang競jing爭zheng中zhong的de優you勢shi。

今jin天tian
，中zhong國guo的de金jin融rong租zu賃lin公gong司si已yi經jing越yue來lai越yue多duo地di參can與yu到dao國guo際ji競jing爭zheng中zhong
，國guo內nei的de航hang空kong租zu賃lin行xing業ye要yao在zai國guo際ji競jing爭zheng中zhong擁yong有you競jing爭zheng力li，哪na怕pa保bao住zhu國guo內nei客ke戶hu的de服fu務wu優you勢shi，必bi然ran要yao考kao慮lv盡jin快kuai研yan究jiu境jing內nei外wai行xing業ye政zheng策ce的de巨ju大da差cha異yi
，一yi定ding程cheng度du上shang打da破po政zheng策ce藩fan籬li，實shi現xian財cai稅shui政zheng策ce突tu破po
，否fou則ze國guo內nei買mai主zhu將jiang飛fei機ji注zhu冊ce在zai境jing外wai或huo者zhe直zhi接jie在zai境jing外wai購gou買mai飛fei機ji將jiang成cheng為wei無wu奈nai的de選xuan擇ze
，這zhe無wu疑yi是shi於yu產chan業ye發fa展zhan不bu利li的de。

最後是服務軟環境方麵的瓶頸

包括愛爾蘭在內的國際飛機租賃聚集地
，普遍在經營便利
、配(pei)套(tao)服(fu)務(wu)等(deng)方(fang)麵(mian)為(wei)租(zu)賃(lin)公(gong)司(si)提(ti)供(gong)了(le)適(shi)宜(yi)的(de)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)
，而(er)境(jing)內(nei)市(shi)場(chang)目(mu)前(qian)顯(xian)然(ran)還(hai)有(you)極(ji)大(da)的(de)提(ti)高(gao)空(kong)間(jian)。在(zai)經(jing)營(ying)便(bian)利(li)方(fang)麵(mian)，寬(kuan)鬆(song)的(de)經(jing)營(ying)環(huan)境(jing)是(shi)促(cu)進(jin)飛(fei)機(ji)租(zu)賃(lin)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)必(bi)要(yao)條(tiao)件(jian)。例(li)如(ru)，愛(ai)爾(er)蘭(lan)對(dui)飛(fei)機(ji)租(zu)賃(lin)業(ye)務(wu)沒(mei)有(you)特(te)別(bie)的(de)監(jian)管(guan)要(yao)求(qiu)；注冊公司流程簡單而高效；對資金跨國流動沒有外彙管製或類似限製；關於資產取回、設立分支機構等
，愛爾蘭均沒有專門限製。在服務環境方麵，成熟的關聯支持產業、完(wan)善(shan)的(de)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)和(he)高(gao)素(su)質(zhi)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)是(shi)飛(fei)機(ji)租(zu)賃(lin)行(xing)業(ye)蓬(peng)勃(bo)發(fa)展(zhan)的(de)良(liang)好(hao)前(qian)提(ti)。譬(pi)如(ru)會(hui)計(ji)記(ji)賬(zhang)服(fu)務(wu)，專(zhuan)業(ye)的(de)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)能(neng)夠(gou)為(wei)飛(fei)機(ji)租(zu)賃(lin)公(gong)司(si)完(wan)成(cheng)從(cong)項(xiang)目(mu)公(gong)司(si)設(she)立(li)，到(dao)派(pai)遣(qian)董(dong)事(shi)、申報稅務、編製月度報表、配合審計
、檔(dang)案(an)管(guan)理(li)等(deng)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)作(zuo)
，將(jiang)有(you)助(zhu)於(yu)協(xie)助(zhu)處(chu)於(yu)發(fa)展(zhan)初(chu)期(qi)的(de)飛(fei)機(ji)租(zu)賃(lin)公(gong)司(si)迅(xun)速(su)開(kai)展(zhan)業(ye)務(wu)
，也(ye)使(shi)成(cheng)熟(shu)的(de)飛(fei)機(ji)租(zu)賃(lin)公(gong)司(si)更(geng)專(zhuan)注(zhu)核(he)心(xin)業(ye)務(wu)的(de)發(fa)展(zhan)。而(er)目(mu)前(qian)
，此(ci)類(lei)專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)和(he)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)在(zai)境(jing)內(nei)市(shi)場(chang)的(de)缺(que)口(kou)依(yi)然(ran)極(ji)為(wei)龐(pang)大(da)。

我國正在大力推進的以製度創新為核心的自由貿易試驗區建設，為金融租賃公司實現稅收、金融政策上的新突破提供了廣闊的空間。為解決融資租賃業在外部政策環境方麵所遇到的瓶頸問題我有以下幾個方麵的建議：

優惠的所得稅稅率

建議推動對設立在保稅區/自貿區的金融租賃公司和設立在保稅區/自貿區的金融租賃公司專業子公司
、項目公司所從事的跨境進出口融資租賃業務
，參考愛爾蘭、新加坡等境外租賃業務發展較好的國家和地區，實行具有國際競爭力的所得稅優惠稅率政策。

投資成本稅收抵免政策

對租賃公司為支持“中國製造走出去”所suo從cong事shi的de融rong資zi租zu賃lin出chu口kou業ye務wu
，參can考kao美mei國guo為wei鼓gu勵li出chu口kou曾zeng實shi行xing的de投tou資zi成cheng本ben稅shui收shou抵di免mian法fa案an，企qi業ye所suo得de稅shui上shang實shi行xing投tou資zi成cheng本ben稅shui收shou抵di免mian政zheng策ce，從cong而er使shi租zu賃lin公gong司si的de投tou資zi，在zai當dang年nian就jiu可ke以yi從cong政zheng府fu給gei予yu的de抵di扣kou中zhong收shou回hui一yi部bu分fen。

稅前加速計提折舊

建議對從事跨境經營性租賃的企業在計算所得稅時以不低於稅法規定的最低折舊年限計提折舊。

合並納稅便利

針對飛機租賃以SPV項目公司開展的業務特征，建議對增值稅
、所得稅及各附加稅合並納稅，由單體子公司的母公司或指定主辦企業集中辦理，既符合業務要求又便於稅務部門實際操作。

金融租賃企業納入支持出口優惠政策範疇

國家在出口企業的退稅、財政補貼等優惠政策方麵
，將金融租賃公司納入政策範疇。在國家通過貼息、無wu息xi或huo低di息xi中zhong長chang期qi貸dai款kuan形xing式shi推tui動dong出chu口kou的de政zheng策ce中zhong
，鼓gu勵li出chu口kou企qi業ye及ji相xiang關guan各ge方fang利li用yong金jin融rong杠gang杆gan放fang大da政zheng策ce效xiao應ying，由you金jin融rong租zu賃lin公gong司si將jiang大da型xing設she備bei租zu賃lin出chu口kou。

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