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□通訊員 宋揚 趙長進 見習記者 王麗華

4月20日晚上5點多，從重慶飛往南京的OQ2319hangbanzhunbeijiangluozainanjinglukouguojijichangshi，yigehuangsedefeixingwutituranchuangrujichangdeshiye
，zaixibianrenhoufaxianshiyijiawurenjifeirulejichangjingkongbaohuqu，weiyubeipaodaoyidongfangxiang，mucejulipaodaojin600米左右。隨後
，祿口機場立即中止起降，緊急關閉半小時，14個航班受到影響。由於發現及時，OQ2319航班避開了無人機，才沒有導致事故發生。據悉，這是南京祿口機場首次發生因無人機影響航班正常起降的事件。

黃色無人機幹擾航班 轉瞬即逝

事發當日，OQ2319航班正在降落，機長突然發現異常：一個小小的黃色物體在高度大約60米的空中飛旋，位置距離跑道大約600米mi。機ji組zu當dang即ji反fan饋kui給gei塔ta台tai的de管guan製zhi員yuan，隨sui後hou機ji場chang立li即ji停ting止zhi飛fei機ji的de全quan部bu起qi降jiang。機ji場chang工gong作zuo人ren員yuan和he機ji場chang公gong安an第di一yi時shi間jian驅qu車che趕gan到dao大da概gai位wei置zhi
，此ci前qian飛fei旋xuan的de無wu人ren機ji早zao已yi了le無wu蹤zong影ying。

“由於擔心無人機在短時間內再次起飛幹擾航班，所以我們關閉機場半個小時，以防意外再次發生。”南京祿口機場公共管理部主任助理汪波告訴記者。

這半個小時裏，多個航班在空中盤旋無法降落，另一部分飛機也無法起飛，共有14個航班受到影響。業內人士估計損失至少達到數十萬元。

在機場淨空區域內放飛升空物體
，是明令禁止的。在航空器飛行階段事故百分比中，處於起飛及降落階段的事故
，占70％以上，行業內將之稱為“黑色10分鍾”。

因此
，對於民用機場運行安全來說，機場淨空保護工作十分重要。而輕小無人機因為體積小速度慢，也很難被雷達發現。“飛fei入ru淨jing空kong保bao護hu區qu後hou
，不bu僅jin會hui給gei發fa現xian險xian情qing的de機ji長chang造zao成cheng心xin理li緊jin張zhang，如ru果guo撞zhuang到dao飛fei機ji機ji身shen，哪na怕pa飛fei機ji本ben身shen沒mei有you受shou損sun，但dan電dian池chi質zhi量liang不bu過guo關guan的de無wu人ren機ji會hui失shi火huo爆bao炸zha，燃ran燒shao到dao油you罐guan也ye會hui造zao成cheng危wei險xian。而er更geng嚴yan重zhong的de是shi，無wu人ren機ji萬wan一yi被bei吸xi入ru飛fei機ji發fa動dong機ji，就jiu會hui打da破po發fa動dong機ji葉ye片pian，飛fei機ji就jiu會hui失shi控kong，造zao成cheng機ji毀hui人ren亡wang。”汪波表示。

無人機“黑飛”進機場 重則入刑

無人機帶來俯瞰的視角，卻也帶來了一些安全隱患。4月成都雙流機場發生多起無人機幹擾航班的事件
，經濟損失以千萬元計。往前推，今年1月中旬
，杭州蕭山機場附近有人用無人機拍攝日落，並有多個畫麵包含了民航客機。該事件引起南京祿口機場的重視
，考慮到周邊現有3所高校，在校學生3萬人，且有無人機航拍專業和航模社團
，3月初機場工作人員去周邊學校專門做宣傳
，避免事故發生。然而，一個多月以後，無人機真來了。

由於無人機是近幾年才興起的
，國內機場少有專門發現和處理的裝置。而據現行法規，無人機重量在7公斤以上、視距外飛行者要持有執照；7公斤以下，視距內飛行則不需要
，但兩者在飛行前都應向航空主管部門申報飛行計劃，未經許可的飛行被稱為“黑飛”。

機場淨空保護區原則上就是無人機的禁區。根據《民用無人駕駛航空器係統空中交通管理辦法》第十條規定，飛行密集區、人口稠密區、重點地區、繁忙機場周邊區域
，原則上不劃設民用無人駕駛航空器飛行區域。南京機場跑道兩端各20公裏
、兩側各10公裏的矩形區域為機場淨空保護區。此區域內，任何航空器或升空物未經批準都嚴禁放飛。

違規在機場淨空保護區放飛無人機等升空飛行物
，擾亂航班正常秩序的，將依據《中華人民共和國治安管理處罰法》 處(chu)五(wu)日(ri)以(yi)上(shang)十(shi)日(ri)以(yi)下(xia)拘(ju)留(liu)，可(ke)並(bing)處(chu)五(wu)百(bai)元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)構(gou)成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)
，以(yi)危(wei)險(xian)方(fang)法(fa)危(wei)害(hai)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)罪(zui)可(ke)處(chu)三(san)年(nian)以(yi)上(shang)十(shi)年(nian)以(yi)下(xia)有(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)。

目前，公安部門已經立案調查。由於早前製定的《南京市祿口國際機場保護辦法》裏，禁止飛入機場淨空保護區的升空物體裏沒有明確包含無人機，南京祿口機場正在考慮和省政府協商細化機場的無人機管理辦法。

新聞鏈接

成都發生多起無人機幹擾航班事件

一、4月14日14時05分，在成都雙流國際機場西跑道北側30公裏區域（地處郫都區），機場淨空保護區內，發現無人機活動
，導致成都上空3架航班繞行，成都雙流國際機場地麵航班等待5分鍾。

二
、4月17日14時13分
，在成都雙流國際機場西跑道北側18公裏區域（地處郫都區）
，機場淨空保護區內
，發現無人機活動，導致多架域內航班空中等待，造成12架飛往成都的航班備降其他機場。

三、4月18日18時26分以及18時38分，分別在成都雙流國際機場西跑道北側3.7公裏區域（地處雙流區）及同側14.8公裏區域（地處崇州市），機場淨空保護區內，發現無人機活動，導致22架飛往成都的航班備降其他機場，23架航班出港延誤。

四
、4月21日下午2點38分，一架綠色無人機出現在成都雙流機場跑道附近，造成13個航班備降到附近機場，1個航班返航。大約一個小時後

，另一架無人機也出現在機場附近
，造成19個航班備降，2個航班返航。大概下午5點多，一架無人機從正在降落的飛機下方穿過。隨後，成都雙流國際機場發布大麵積航班延誤預警

，超過1萬名旅客被滯留。

五
、4月26日下午6時許，成都雙流機場再次發生“無人機擾航”事件，共造成22架航班備降。

目前，四川省公安廳表示對群眾舉報的違法飛行線索獎勵標準，也從原來的1000元

，提高到10000元。

綜合來源：川報觀察、中國青年網、澎湃新聞

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