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朝鮮18日控訴美國日前在紐約搶劫赴聯合國參加會議的朝鮮外交代表團
，要求美方就此次事件向朝方做出解釋並道歉。

朝中社18日(ri)稱(cheng)，朝(chao)鮮(xian)外(wai)務(wu)省(sheng)發(fa)言(yan)人(ren)當(dang)天(tian)就(jiu)紐(niu)約(yue)發(fa)生(sheng)朝(chao)鮮(xian)代(dai)表(biao)團(tuan)外(wai)交(jiao)文(wen)件(jian)遭(zao)搶(qiang)一(yi)事(shi)，回(hui)答(da)朝(chao)中(zhong)社(she)記(ji)者(zhe)提(ti)問(wen)。該(gai)發(fa)言(yan)人(ren)表(biao)示(shi)，出(chu)席(xi)在(zai)紐(niu)約(yue)舉(ju)行(xing)的(de)殘(can)疾(ji)人(ren)權(quan)利(li)公(gong)約(yue)締(di)約(yue)國(guo)大(da)會(hui)的(de)朝(chao)鮮(xian)代(dai)表(biao)團(tuan)16日在回國途中

，在紐約肯尼迪機場遭到搶劫。在該機場，自稱是美國國土安全部人員和警察等20yurenxiangbaotuyiyangshitucongchiyouwaijiaowenjiandechaoxianwaijiaoguanshouzhongqiangduowenjian。chaoxianwaijiaoguanjinxinglewanqiangdikang
，danzhexierenshiyongbaoliqiangzoulewaijiaowenjianhoutaopao。

該發言人表示，20多(duo)名(ming)暴(bao)徒(tu)在(zai)飛(fei)機(ji)登(deng)機(ji)口(kou)伏(fu)擊(ji)朝(chao)鮮(xian)代(dai)表(biao)團(tuan)，清(qing)楚(chu)地(di)表(biao)明(ming)這(zhe)是(shi)事(shi)先(xian)策(ce)劃(hua)好(hao)的(de)挑(tiao)釁(xin)。朝(chao)方(fang)認(ren)為(wei)
，美(mei)國(guo)搶(qiang)奪(duo)朝(chao)鮮(xian)外(wai)交(jiao)文(wen)件(jian)是(shi)對(dui)朝(chao)鮮(xian)不(bu)可(ke)容(rong)忍(ren)的(de)主(zhu)權(quan)侵(qin)犯(fan)行(xing)為(wei)、極為凶惡的挑釁行為，朝鮮政府予以強烈譴責。

該gai發fa言yan人ren還hai說shuo，紐niu約yue是shi聯lian合he國guo總zong部bu所suo在zai地di和he聯lian合he國guo大da會hui等deng國guo際ji會hui議yi的de主zhu要yao場chang所suo，在zai此ci發fa生sheng搶qiang奪duo主zhu權quan國guo家jia外wai交jiao文wen件jian的de事shi件jian，清qing楚chu地di證zheng明ming美mei國guo是shi無wu法fa無wu天tian的de流liu氓mang國guo家jia。國guo際ji社she會hui有you必bi要yao慎shen重zhong考kao慮lv
，發fa生sheng這zhe樣yang蠻man不bu講jiang理li的de暴bao行xing
，紐niu約yue是shi否fou還hai是shi合he適shi的de國guo際ji會hui議yi場chang所suo。該gai發fa言yan人ren最zui後hou表biao示shi
，美mei國guo必bi須xu就jiu此ci次ci主zhu權quan侵qin犯fan行xing為wei向xiang朝chao方fang解jie釋shi清qing楚chu
，並bing正zheng式shi道dao歉qian。若ruo不bu答da應ying朝chao鮮xian的de這zhe一yi正zheng當dang要yao求qiu，美mei國guo將jiang為wei由you此ci引yin發fa的de後hou果guo承cheng擔dan全quan部bu責ze任ren。

美國國務院和白宮未在第一時間回應朝鮮的指責。

【相關閱讀】朝鮮恢複外交委員會，要和美國談判嗎？

近(jin)日(ri)
，朝(chao)鮮(xian)召(zhao)開(kai)了(le)第(di)十(shi)三(san)屆(jie)最(zui)高(gao)人(ren)民(min)會(hui)議(yi)第(di)五(wu)次(ci)會(hui)議(yi)。在(zai)五(wu)大(da)議(yi)案(an)中(zhong)，恢(hui)複(fu)選(xuan)舉(ju)最(zui)高(gao)人(ren)民(min)會(hui)議(yi)外(wai)交(jiao)委(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及(ji)組(zu)織(zhi)架(jia)構(gou)，無(wu)疑(yi)最(zui)為(wei)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)關(guan)注(zhu)。時(shi)隔(ge)多(duo)年(nian)，朝(chao)鮮(xian)恢(hui)複(fu)外(wai)交(jiao)委(wei)員(yuan)會(hui)
，在(zai)當(dang)前(qian)外(wai)交(jiao)困(kun)局(ju)異(yi)常(chang)嚴(yan)重(zhong)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，意(yi)味(wei)著(zhe)什(shen)麼(me)

？

1. 外交委員會的麵紗

對(dui)於(yu)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)而(er)言(yan)，朝(chao)鮮(xian)無(wu)疑(yi)是(shi)一(yi)個(ge)神(shen)秘(mi)的(de)國(guo)度(du)，即(ji)便(bian)是(shi)對(dui)外(wai)政(zheng)策(ce)機(ji)構(gou)方(fang)麵(mian)也(ye)不(bu)例(li)外(wai)。隨(sui)著(zhe)金(jin)正(zheng)恩(en)接(jie)班(ban)
，在(zai)權(quan)力(li)機(ji)構(gou)方(fang)麵(mian)也(ye)實(shi)現(xian)了(le)大(da)幅(fu)改(gai)革(ge)。無(wu)論(lun)是(shi)此(ci)前(qian)時(shi)隔(ge)35年召開“七大”，還是近期恢複外交委員會，都表明金正恩在機構改革方麵有不少的大動作。

從外交委員會的組成人員來看，基本目標在於謀求朝鮮對外政策的統籌與協調。

外(wai)委(wei)會(hui)主(zhu)席(xi)李(li)洙(zhu)墉(yong)
，曾(zeng)擔(dan)任(ren)朝(chao)鮮(xian)外(wai)相(xiang)，是(shi)資(zi)深(shen)外(wai)交(jiao)官(guan)，後(hou)接(jie)替(ti)同(tong)樣(yang)為(wei)資(zi)深(shen)外(wai)交(jiao)官(guan)的(de)薑(jiang)錫(xi)柱(zhu)升(sheng)任(ren)勞(lao)動(dong)黨(dang)中(zhong)央(yang)委(wei)員(yuan)會(hui)副(fu)委(wei)員(yuan)長(chang)
，主(zhu)管(guan)勞(lao)動(dong)黨(dang)對(dui)外(wai)關(guan)係(xi)事(shi)務(wu)。其(qi)他(ta)當(dang)選(xuan)外(wai)交(jiao)委(wei)員(yuan)會(hui)委(wei)員(yuan)的(de)
，分(fen)別(bie)是(shi)朝(chao)鮮(xian)祖(zu)國(guo)和(he)平(ping)統(tong)一(yi)委(wei)員(yuan)會(hui)委(wei)員(yuan)長(chang)李(li)善(shan)權(quan)
、外務省第一副相金桂寬

、對外經濟相李龍男等人。

從外交委員會組成人員來看，該機構的基本定位是統籌朝鮮對外政策
，包括對對韓機構、外交機構
、對外經貿機構等涉外機構進行統籌
，以此加強朝鮮對外政策的協調。

2. 外交困局下的突圍

自2016年朝鮮第四次核試驗以來，國際社會開啟了對朝鮮的製裁，朝鮮外交壓力空前加大。

特te別bie是shi中zhong國guo遵zun照zhao聯lian合he國guo有you關guan決jue議yi參can與yu聯lian合he國guo主zhu導dao的de對dui朝chao多duo邊bian製zhi裁cai
，使shi得de朝chao鮮xian煤mei炭tan出chu口kou等deng主zhu要yao創chuang彙hui工gong具ju受shou限xian。金jin正zheng男nan遇yu刺ci更geng是shi讓rang朝chao鮮xian外wai交jiao困kun局ju雪xue上shang加jia霜shuang。

美國總統特朗普上台以來，對朝鮮問題更是毫不妥協。近日

，特朗普左右開弓，對敘利亞發射導彈施壓，對朝鮮派出軍艦示威。

這些舉措
，可能會使得金正恩有“山雨欲來風滿樓”deganjiao
，huifuwaijiaoweiyuanhuikeyishiweitongdingsitong。bugaohaowaijiaogongzuo

，jibianyongyouhewuqi

，yekenenghuiyinweilaobaixingshenghuokunnanerzengjianeizhengyali。duiyujinzhengeneryan
，waijiaoheneizhengtongyangzhongyao
，bukepianfei。

3. 朝鮮外交會有大動作
？

外交委員會恢複後，朝鮮對外政策會不會有大動作，特別是突然來個“美朝緩和”呢？
不是沒有可能。

朝鮮一直希望與美國緩和關係，在美國和國際社會的高壓之下，不排除朝鮮的妥協。並且，美朝之間的秘密聯係從未中斷。

從目前外交委員會的人員來看，很多人在對美外交方麵經驗豐富。金桂冠是外交談判老手，多次與美交手;李善權長期主管對韓工作
，對於美韓關係的研究更是在行;外相李勇浩此前曾多次參與和美國等國的關鍵談判。

可以說，目前朝鮮外交領域的當權派不乏與美打交道的經驗，將來有沒有大動作，還真不好說。

文/淩勝利(外交學院國際安全研究中心秘書長)

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