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重慶大宗物資的國際物流通道中，東向有長江黃金水道但常年受到三峽過閘效率製約；西向有中歐班列（重慶），但回程仍存在口岸擁堵、交通堵塞等問題；南向有“渝桂新”和東盟公路班車，卻麵臨貨源不足和口岸關務繁瑣的壓力，這些問題一定程度上使得重慶物流通道時效低下而略顯競爭力不足。

《中國（重慶）自由貿易試驗區總體方案》將“努力建成服務於‘一帶一路’和長江經濟帶發展的國際物流樞紐和口岸高地
，推動構建西部地區門戶城市全方位開放新格局
，帶動西部大開發戰略深入實施”

，作為中國（重慶）自貿試驗區最富有特色的建設目標。

要實現這一目標，必須補齊重慶當下國際物流樞紐建設中的短板。

近日
，重慶市生產力發展中心、重慶社會科學院、重慶市綜合經濟研究院三家智庫聯合中國（重慶）自由貿易試驗區辦公室、重慶市政府物流協調辦公室
，共同召開了“專題經濟圓桌會”
，與會專家、企業家和政府官員集思廣益，提出了構建多式聯運國際物流體係的解決之道。

重慶已具備構建多式聯運國際物流體係的基本條件

“重慶已經具備構建多式聯運國際物流體係的基本條件！”市經信委副主任、市政府物流辦常務副主任楊麗瓊稱

，近年來，重慶不斷完善交通基礎設施，依托長江黃金水道、高速公路、鐵路網及航空網絡
，構建“四個三合一”開放平台功能，加快推進國際物流大通道建設，進一步拓展了內陸國際物流樞紐建設的高度、深度和廣度
，初步形成了覆蓋鐵
、空

、水、公多種運輸方式的國際物流運輸體係。

與此同時，重慶向西向東向南國際貿易物流通道已初具規模。楊麗瓊說
，重慶在已有長江黃金水道的基礎上，新增了中歐班列（重慶）
、渝深、“渝桂新”、東盟班車等國際物流通道，形成了獨特的鐵、空、水
、公四位一體國際物流通道網絡和國際多式聯運體係。

具體而言，西向國際貿易大通道中，中歐班列（重慶）是開行最早
、運行最穩定、貨源最豐富、安全最有保障的中歐集裝箱班列，已形成“1+N”的物流分撥體係。

南向國際貿易大通道建設正加快推進，“渝桂新”鐵海聯運大通道經由廣西連接東南亞（新加坡），打造西部地區至沿海和東南亞最近
、最便捷的國際物流通道。

東向國際貿易大通道中，長江黃金水道是重慶依托長江黃金水道連接東部沿海的主要運輸模式，其集裝箱吞吐量約占長江上遊地區的80%。

三峽船閘瓶頸製約重慶江海聯運發展

事實上
，重慶國際物流體係建設中的江海聯運發展盡管取得了不少成效

，但仍然麵臨三峽船閘瓶頸製約、長江幹線航道整體通過能力不足等問題，製約了江海聯運發展水平進一步提升。

“三峽船閘通過能力不足已成為長江上遊地區水運發展的瓶頸。”市交委副主任梁雄耀透露，2016年
，三峽船閘通過量達到1.3億噸
，超過三峽船閘設計年通過能力30%。目前，平均每天有近300艘船舶等待過閘，船閘擁堵已成常態化、changnianhua。jinhou
，suizhechangjiangshangyoudiqugongyehuahechengzhenhuabufadejiakuai，sanxiaguozhahuoyunxuqiujiangchixuzengchang，yongduqingkuangjiangyuelaiyueyanzhong。zaidangqiannaizhijinhouxiangdangchangshiqi
，sanxiachuanzhayongdujiangchengweizhiyuechangjiangshangyoudiqushuiyunfazhandepingjing。

民生輪船股份有限公司常務副總經理車德西深有同感，提及三峽船閘擁堵問題頗感無奈。他說，從2011niankaishi，sanxiachuanzhadetongguonenglichuxianbaohe，tebieshijianxiuqijiangengshiyanchanglechuanbodengdaiguozhadeshijian。yinchuanzhayongdu，shangxiashuijizhuangxiangbanlundengzhashijianyibandouzai3-4天左右。“為了保證工廠正常生產不停線
，有的客戶被迫放棄走水路，而選擇鐵路、公路甚至采取空運的方式解決生產急需物資。”

除此之外，與會的政府官員

、企業界人士和專家學者還認為，重慶在構建國際物流體係中，還存在一些短板和差距
，如由於鐵路
、公路
、水路、hangkonggeyunshufangshizaishichangkaifanghezhunrudengfangmiandeguizhiyaoqiubujinxiangtong，duoshilianyunyidanzhiweinengzhenzhengshixian。yiguoyuangangweilongtoudezhongqingduoshilianyunyunyingchangzhan（中心）等硬件平台亟須加快推進。鐵路運單尚不具備物權憑證功能，賣家缺乏對外方資信情況的把控，陸上貿易規則有待完善。

七大路徑加快構建重慶多式聯運國際物流體係

麵mian對dui自zi由you貿mao易yi試shi驗yan區qu先xian行xing先xian試shi的de機ji遇yu
，如ru何he加jia快kuai構gou建jian重zhong慶qing多duo式shi聯lian運yun國guo際ji物wu流liu體ti係xi？與yu會hui人ren士shi提ti出chu了le解jie決jue之zhi道dao，即ji加jia強qiang組zu織zhi協xie調tiao，統tong籌chou發fa揮hui各ge方fang優you勢shi，以yi實shi現xian國guo際ji多duo式shi聯lian運yun為wei切qie入ru點dian
，以yi消xiao除chu體ti製zhi障zhang礙ai加jia快kuai培pei育yu多duo式shi聯lian運yun市shi場chang主zhu體ti為wei重zhong點dian，實shi施shi七qi大da解jie決jue路lu徑jing，加jia快kuai構gou建jian重zhong慶qing多duo式shi聯lian運yun的de國guo際ji物wu流liu體ti係xi。

路徑一：加jia快kuai完wan善shan口kou岸an功gong能neng，探tan索suo設she立li海hai關guan多duo式shi聯lian運yun監jian管guan中zhong心xin
，加jia快kuai構gou建jian鐵tie水shui聯lian運yun信xin息xi共gong享xiang服fu務wu平ping台tai
，加jia快kuai塑su造zao國guo際ji大da宗zong商shang品pin交jiao易yi中zhong心xin總zong部bu功gong能neng，將jiang果guo園yuan港gang打da造zao成cheng為wei內nei陸lu多duo式shi聯lian運yun示shi範fan港gang。

路徑二：以中歐班列（重慶）陸上貿易物流規則探索為核心，探索國際貿易陸上貿易物流規則，推動國際鐵路運單跟國際海運運單的“等效”，探索中歐班列（重慶）多式聯運“一單製”。

路徑三：近期建立渝滬五定班輪三峽過閘的常態機製
，建設鐵公水聯運樞紐型港口，建設航運服務聚集區；遠yuan期qi著zhe力li提ti升sheng長chang江jiang航hang道dao整zheng體ti通tong過guo能neng力li
，打da通tong江jiang海hai聯lian運yun通tong道dao，積ji極ji爭zheng取qu國guo家jia加jia快kuai啟qi動dong三san峽xia新xin通tong道dao建jian設she，早zao日ri破po除chu三san峽xia船chuan閘zha瓶ping頸jing製zhi約yue，提ti升sheng長chang江jiang黃huang金jin水shui道dao通tong航hang能neng力li。

路徑四：通過構建覆蓋六大洲航空樞紐的航線網絡，加快國際航空線路布局；加快鐵路進港（包括空港和水港）步伐，方便鐵空多式聯運
；高度重視“中歐班列（重慶）+四小時航空”的運輸方式構建工作

，加快發展重慶航空物流。

路徑五：按照國際多式聯運模式要求，推動“渝桂新”常態化運行，進一步擴大中歐班列（重慶）通道體係，貫通中印孟緬經濟長廊，推進鐵水、鐵空多式聯運，積極探索和培育新的國際貿易新通道。

路徑六：先xian行xing先xian試shi
，通tong過guo體ti製zhi機ji製zhi創chuang新xin
，優you化hua多duo式shi聯lian運yun硬ying件jian環huan境jing
，提ti升sheng軟ruan環huan境jing
，突tu出chu樞shu紐niu節jie點dian功gong能neng，提ti高gao多duo式shi聯lian運yun的de組zu合he效xiao率lv


，提ti升sheng重zhong慶qing國guo際ji多duo式shi聯lian運yun物wu流liu樞shu紐niu功gong能neng。

路徑七：peiyuduoshilianyunguganqiye
，yindaozhongdianqiyeyanshenwuliuliantiao
，daliyinjinguojiduoshilianyundequanqiuzhimingqiyelaiyufazhan，shidashipeiyuheyinjinguojiduoshilianyunshichangzhuti。

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