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我市省人大代表建議打造珠三角世界級機場群

支持深圳機場打造國際航空樞紐

深圳新聞網訊 珠三角18萬多平方公裏的區域內，密集地分布著香港、澳門、廣州
、深圳、珠海、佛山、惠州等民用機場
，機場密度之大全球罕見。

省人大代表、shenzhenjichangjituanyouxiangongsidongshichangluoyudejianyi，jiaqiangzhusanjiaogejichangzhijiandexietonghezuo，lianshoudazaoshijiejijichangqun
，zhuliyuegangaodawanqujianshe。zaizhegeguochengzhong，yaozhichishenzhenjichangjiakuaidazaoguojihangkongshuniu。

現狀：廣深港機場客貨吞吐量居全球前列

羅(luo)育(yu)德(de)說(shuo)，機(ji)場(chang)是(shi)國(guo)際(ji)交(jiao)往(wang)門(men)戶(hu)，也(ye)是(shi)區(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)重(zhong)要(yao)引(yin)擎(qing)。從(cong)全(quan)球(qiu)領(ling)先(xian)的(de)世(shi)界(jie)級(ji)城(cheng)市(shi)群(qun)發(fa)展(zhan)經(jing)驗(yan)看(kan)

，打(da)造(zao)世(shi)界(jie)級(ji)城(cheng)市(shi)群(qun)，必(bi)然(ran)需(xu)要(yao)打(da)造(zao)與(yu)之(zhi)配(pei)套(tao)的(de)世(shi)界(jie)級(ji)機(ji)場(chang)群(qun)。

他說，據統計
，包含香港、澳門在內的泛珠三角區域機場群已具備建設世界一流機場群的基礎：現有設施客運處理能力達到1.7億人次，貨運處理能力達到1200萬噸；航線網絡覆蓋全球，2017年，機場群航線總數達到702條，其中國際航線數量超過300條，基本形成了覆蓋全球主要城市的航線網絡；機場群地位持續提升，廣深港三大機場客貨吞吐量均排名全球前50，已位居全球機場群前列。

瓶頸：空域資源緊張 協同發展滯後

羅育德也指出，珠三角世界級機場群的發展也麵臨諸多瓶頸和挑戰。

一是航空供需矛盾突出。珠三角地區人口密集
，區域內每百萬人擁有的機場數量為0.09座，遠低於倫敦的0.57 座以及紐約的0.39座，且航空基礎設施建設滯後
，航空保障能力存在較大缺口。

二(er)是(shi)空(kong)域(yu)資(zi)源(yuan)極(ji)度(du)緊(jin)張(zhang)。區(qu)域(yu)內(nei)航(hang)空(kong)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)與(yu)空(kong)域(yu)資(zi)源(yuan)之(zhi)間(jian)存(cun)在(zai)巨(ju)大(da)反(fan)差(cha)，隨(sui)著(zhe)客(ke)貨(huo)運(yun)吞(tun)吐(tu)量(liang)不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia)，空(kong)域(yu)資(zi)源(yuan)瓶(ping)頸(jing)愈(yu)發(fa)凸(tu)顯(xian)，航(hang)空(kong)公(gong)司(si)麵(mian)臨(lin)“有市場、無時刻”的窘境。

三san是shi互hu聯lian互hu通tong和he協xie同tong發fa展zhan滯zhi後hou。機ji場chang之zhi間jian連lian接jie通tong行xing效xiao率lv較jiao低di，難nan以yi實shi現xian快kuai速su高gao效xiao銜xian接jie，無wu法fa保bao障zhang旅lv客ke中zhong轉zhuan效xiao率lv。珠zhu三san角jiao各ge機ji場chang分fen屬shu於yu香xiang港gang
、廣州和珠海進近管製區
，在進近管製、航線開通等方麵缺乏有效協調。

四是國際化發展程度亟待提升。珠三角經濟社會發展和對外交往迫切需要不斷加強國際航空通道建設
，加強與全球金融中心、創chuang新xin中zhong心xin城cheng市shi的de互hu聯lian互hu通tong。例li如ru深shen圳zhen機ji場chang近jin年nian來lai在zai各ge方fang的de大da力li支zhi持chi下xia，客ke貨huo業ye務wu取qu得de長chang足zu發fa展zhan，但dan國guo際ji業ye務wu發fa展zhan嚴yan重zhong滯zhi後hou，與yu深shen圳zhen外wai向xiang型xing創chuang新xin型xing的de經jing濟ji結jie構gou匹pi配pei不bu夠gou，航hang線xian網wang絡luo國guo際ji化hua水shui平ping亟ji待dai提ti升sheng。

建議一：從頂層設計著手推動灣區內機場攜手共贏

羅育德說，當前粵港澳大灣區人均乘飛機出行次數約為0.85次，雖然高於全國和世界平均水平，但與全球發達灣區相比
，僅相當於東京灣區的1/3
，紐約灣區的1/4，發展潛力依然巨大。

他建議，由省政府牽頭
，會同民航局，加強與香港
、澳ao門men特te別bie行xing政zheng區qu政zheng府fu的de溝gou通tong協xie商shang，共gong同tong出chu台tai粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu世shi界jie級ji機ji場chang群qun建jian設she相xiang關guan舉ju措cuo或huo實shi施shi意yi見jian，有you效xiao統tong籌chou各ge機ji場chang協xie同tong發fa展zhan，實shi現xian大da灣wan區qu內nei各ge大da機ji場chang取qu長chang補bu短duan、huligongying。tebieshiyaozhichizhusanjiaojichangqunyituoyuchengshidingweidechayihuafazhan，yishichangzhudaoweiyuanze，zonghequyuneigefangfazhanxuqiu，baochigedahangkongshuniushidujingzheng，tongchouguihuaduoshuniujichangfazhankongjian，xingchengchayihuafazhandezongtigeju。

“珠三角飛行密度全球罕見，80%的飛行流量集中在不足6800平方公裏的狹小空域範圍內
，空域十分緊張。”羅育德認為，需要通過機製創新、管理創新
、技ji術shu創chuang新xin

，突tu破po這zhe一yi發fa展zhan關guan鍵jian瓶ping頸jing，為wei珠zhu三san角jiao機ji場chang發fa展zhan提ti供gong良liang好hao基ji礎chu。他ta建jian議yi由you省sheng政zheng府fu統tong籌chou
，進jin一yi步bu優you化hua珠zhu三san角jiao地di區qu空kong域yu資zi源yuan配pei置zhi，在zai國guo際ji航hang權quan資zi源yuan分fen配pei、航班時刻資源配置等方麵，給予珠三角各大機場更多支持。

建議二：構建機場間區域立體交通網絡

作為一個GDP超過兩萬億元的大城市，深圳機場卻還僅是“幹線機場”

，與城市發展嚴重不匹配，這是許多人的共識。羅育德建議
，支持深圳機場按照國家“十三五”規gui劃hua要yao求qiu
，加jia快kuai打da造zao國guo際ji航hang空kong樞shu紐niu，補bu齊qi國guo際ji航hang線xian偏pian少shao的de短duan板ban，方fang便bian深shen圳zhen及ji周zhou邊bian市shi民min出chu行xing
，成cheng為wei推tui動dong粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu發fa展zhan的de引yin擎qing
，也ye為wei加jia快kuai珠zhu三san角jiao世shi界jie級ji機ji場chang群qun建jian設she提ti供gong強qiang有you力li支zhi持chi。

luoyudehaibiaoshi，jichangzhijianzonghejiaotongwangluojianshexiangduizhihouyichengweizhiyuezhusanjiaoshijiejijichangqunjianshehexietongfazhandeduanban，jianyijiaqiangwoshengzhongdajichusheshijianshedeguihuaxietiao，goujianjichangjianquyulitijiaotongwangluo
，shixianzhusanjiaoquyugejichangjiandimianxianjiedegaoxiaoshunchang，quebaohangkongkehuoyungaoxiaojisan。tongshi，qianghuajichangyuguidaojiaotong
、高鐵、公路
、港口等交通方式銜接，形成水陸空鐵高效協作、相互支撐的交通運輸體係，提高機場的交通綜合輻射力。（記者 綦偉 李舒瑜 甘霖）

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