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創新監管模式 北京海關助力跨境電商大發展

2026-03-25 09:59:28   Source/Author:經濟參考報    Page View:

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一yi條tiao大da型xing機ji械xie化hua分fen揀jian線xian上shang,傳chuan送song帶dai正zheng在zai忙mang碌lu地di工gong作zuo著zhe,上shang麵mian傳chuan送song的de都dou是shi大da小xiao不bu一yi的de紙zhi箱xiang,這zhe些xie紙zhi箱xiang在zai通tong過guo一yi個ge閃shan著zhe紅hong光guang的de大da型xing自zi動dong化hua掃sao描miao儀yi時shi,係xi統tong自zi動dong對dui運yun單dan條tiao碼ma進jin行xing智zhi能neng識shi別bie。在zai集ji中zhong了le全quan國guo最zui為wei密mi集ji和he覆fu蓋gai最zui廣guang航hang線xian的de首shou都dou機ji場chang口kou岸an跨kua境jing電dian子zi商shang務wu國guo航hang庫ku,記ji者zhe看kan到dao了le這zhe忙mang碌lu的de一yi幕mu。“北京地區開展直購進口的海關業務現場基本都集中在機場口岸”,負責運營首都機場國航庫的北京空港宏遠物流有限公司副總裁蔣明告訴記者,這裏擁有全國最先進的自動分揀線,“這條分揀線效率高,差錯率低於1‰,可以每小時處理跨境電商貨物上萬件。”

依托全國領先的航空快遞、郵政渠道,北京海關大力支持北京跨境電子商務直購進口、零售一般出口開展,並積極探索網購保稅進口業務。2017年,北京海關共驗放零售出口業務申報清單3258.98萬票,同比增長62.78%;商品3434.77萬件,同比增長61.71%;價值5.55億美元,同比增長108.65%;驗放零售進口業務申報清單307.45萬票,同比增長246.06%;商品價值13.17億元人民幣,同比增長291.96%。

目前我國跨境電商正麵清單共包含2421種商品,主要集中在配方奶粉、鞋靴、食品、箱包、嬰幼兒紙尿褲、童裝、家電等品類。北京海關監管通關處通關管理科科長王寶全向記者介紹,在我國現有的網購保稅進口、直購進口、區域出口和一般出口這四種跨境電商監管模式中,北京地區跨境電商海關監管主要為直購進口業務、零售一般出口業務和網購保稅進口業務,業務規模在全國穩居前五,迄今已有275家企業完成了跨境電子商務企業登記。

全國近兩成國際航郵通過北京口岸轉運出口

北京依托全國最發達的鐵路、航空運力係統,以及全國最大的國際郵件處理中心及國際郵件航空交換站,同世界138個國家和地區的240個城市建立了郵件直封關係和高效的運輸係統,峰值處理量達到90萬件,全國近20%的國際航空郵件通過北京口岸轉運出口。

北京海關駐郵局辦事處電商(出口)科副科長王路佳告訴記者,北京地區零售一般出口主要以郵政小包出口為主,主要商品包括服裝、飾件等小商品,出口英國、俄羅斯、澳大利亞等地。北京郵政跨境電商出口監管場所於2016年4月5日正式啟動海關全麵監管,實現了“跨境電子商務口岸一般出口”模(mo)式(shi)監(jian)管(guan),將(jiang)以(yi)往(wang)手(shou)工(gong)驗(yan)放(fang)的(de)郵(you)政(zheng)小(xiao)包(bao)納(na)入(ru)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)管(guan)理(li)係(xi)統(tong),實(shi)施(shi)彙(hui)總(zong)報(bao)關(guan),成(cheng)為(wei)全(quan)國(guo)首(shou)家(jia)在(zai)郵(you)政(zheng)收(shou)寄(ji)場(chang)地(di)實(shi)行(xing)海(hai)關(guan)監(jian)管(guan)並(bing)采(cai)取(qu)新(xin)型(xing)出(chu)口(kou)模(mo)式(shi)的(de)電(dian)商(shang)郵(you)件(jian)出(chu)口(kou)監(jian)管(guan)現(xian)場(chang),成(cheng)立(li)至(zhi)今(jin),零(ling)售(shou)出(chu)口(kou)電(dian)商(shang)商(shang)品(pin)貿(mao)易(yi)總(zong)額(e)達(da)26.6億美元。

北bei京jing燕yan文wen物wu流liu有you限xian公gong司si是shi北bei京jing郵you政zheng渠qu道dao主zhu要yao跨kua境jing電dian子zi商shang務wu出chu口kou企qi業ye,在zai零ling售shou出chu口kou業ye務wu開kai通tong前qian,該gai公gong司si出chu口kou商shang品pin需xu在zai北bei京jing站zhan郵you政zheng處chu理li中zhong心xin打da包bao後hou運yun往wang望wang京jing海hai關guan監jian管guan場chang所suo進jin行xing手shou工gong驗yan放fang,驗yan放fang時shi間jian長chang、物流成本高、chengxufansuo。lingshouchukouyewukaitonghou,qiyekezaishangpindidabeijingzhanyouzhengchulizhongxinqiantongguowuzhihuafangshitiqianshenbao。shangpinyundibeijingzhanyouzhengchulizhongxinhou,wuxuzhongzhuan,kezhijietongguojijianxianxitongjinxinghaiguanyanfang。qiyecanyulingshouchukouyewuyilai,huizongshenbaodetongguanshijianyijingyasuodaole0.43小時,中轉物流成本也大大降低。

打折季進境電商日通關量高達3.1萬票

記者在采訪中了解到,北京地區直購進口的跨境電商商品類型主要包括食品、保健品、箱包、服裝鞋帽、廚具、小型家用電器、電子產品等;來源地主要為歐洲、美國、日本、澳大利亞等。

2017年度,首都機場海關快件現場跨境電商通關貨物共計382萬件,同比增長521%,其中進境電商貨物共計286萬件,同比增長434%,出境通關電商貨物共計95萬件,同比增長1126%。據了解,首都機場口岸電商通關貨物日均1.6萬票,在年末國內外電商企業的打折季,進境電商日通關量達到3.1萬票的峰值。

麵對如此巨大的貨物監管量,北京海關施行了企業“提前申報”、“無紙通關”、“稅款擔保、代收代繳、集中繳納”的監管模式,將申報、繳稅環節前推後移,最大限度地壓縮通關時間,實現貨物即時到港即時放行的“通道式”監管。

同時,北京海關創新采用了“第三方物流企業輔助分揀”模mo式shi,對dui於yu非fei工gong作zuo時shi間jian有you應ying急ji需xu求qiu的de企qi業ye,其qi低di風feng險xian快kuai速su放fang行xing貨huo物wu由you第di三san方fang物wu流liu企qi業ye對dui到dao港gang貨huo物wu進jin行xing上shang線xian分fen揀jian實shi時shi放fang行xing通tong關guan,進jin一yi步bu疏shu通tong通tong關guan“通道”。

在zai首shou都dou機ji場chang口kou岸an代dai理li申shen報bao美mei國guo亞ya馬ma遜xun電dian商shang網wang站zhan進jin口kou包bao裹guo的de上shang海hai威wei盛sheng報bao關guan有you限xian公gong司si副fu總zong經jing理li道dao路lu告gao訴su記ji者zhe,北bei京jing海hai關guan在zai跨kua境jing電dian商shang國guo航hang庫ku設she有you的de機ji檢jian線xian設she備bei規gui模mo大da、效率高,可以在貨物過機同時完成貨物的查驗、稅金繳納以及放行,因此在申報操作過程中節約了大量時間,同時為高資信、高評價的電商企業和物流企業提供了在“第三方輔助分揀模式”下快速通關這一通關便利,他們代理申報的亞馬遜電商網站包裹在時效和清關效率上處於全國領先水平。

進口通關升級為“網購保稅進口”+“直購進口”雙車道

由於北京市不屬於“跨境電子商務綜合試驗區”範圍,企業向海關申報前,須先取得出入境檢驗檢疫局出具的《入境貨物通關單》,zaochengqiyezaibeijingkaizhankuajingbaoshuijinkouyewushijuxianxingjiaoda,yeyingxianglekuajingbaoshuijinkouzaibeijingdiqudefazhan。zaibeijingshiweinarukuajingdianzishangwuzongheshiyanqudeqingkuangxia,beijinghaiguanzaijianshexinxihuaxitonghetigaotongguanxiaolvshangxiagongfu,licubeijingdiquwanggoubaoshuijinkouyewudefazhan。

2017年11月1日,北京地區跨境電商網購保稅進口通關模式正式啟動運行,首票24件澳大利亞葡萄酒以“保稅跨境貿易電子商務A”監管方式順利進入天竺綜保區。11月15日,亦莊保稅物流中心(B型)也驗放了首票“保稅跨境貿易電子商務A”監管方式貨物入區;12月5日(ri),北(bei)京(jing)地(di)區(qu)首(shou)票(piao)網(wang)購(gou)保(bao)稅(shui)進(jin)口(kou)商(shang)品(pin)在(zai)海(hai)關(guan)總(zong)署(shu)跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)統(tong)一(yi)版(ban)係(xi)統(tong)中(zhong)正(zheng)式(shi)申(shen)報(bao)放(fang)行(xing)。北(bei)京(jing)海(hai)關(guan)隸(li)屬(shu)經(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)區(qu)海(hai)關(guan)保(bao)稅(shui)物(wu)流(liu)監(jian)管(guan)科(ke)長(chang)汪(wang)凱(kai)鋒(feng)表(biao)示(shi),這(zhe)標(biao)誌(zhi)著(zhe)北(bei)京(jing)地(di)區(qu)跨(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)的(de)進(jin)口(kou)通(tong)關(guan)模(mo)式(shi)已(yi)由(you)“直購進口”的單車道成功升級為“網購保稅進口”+“直購進口”的雙車道和快行道。

亦莊保稅物流中心運營方博大世通公司政府事務總監王國華對此深有感觸:“跨境網購保稅業務的落地給企業發展帶來了新的發展機遇,公司選定第四代物流機器人作為庫房操作的解決方案,依靠自有的ET保稅直購中心,積極打造‘網購保稅進口+實體零售體驗店’銷售新模式,拓展電商線下服務,通過支持企業線上線下業務的融合發展,更有效服務北京地區跨境網購業務的發展。”

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