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伴隨著“德國之翼航空公司客機墜入法國阿爾匹斯山事件”dengyixilieweihaiminyonghangkonganquanfanzuidefasheng
，ruheyouxiaodiezhiweihaiminyonghangkonganquanfanzuichengweiguojishehuihewoguominhangxingyejixingshisifalingyugongtongguanzhudewenti。

危(wei)害(hai)民(min)用(yong)航(hang)空(kong)安(an)全(quan)犯(fan)罪(zui)侵(qin)犯(fan)的(de)法(fa)益(yi)為(wei)民(min)用(yong)航(hang)空(kong)安(an)全(quan)。對(dui)民(min)用(yong)航(hang)空(kong)安(an)全(quan)法(fa)益(yi)內(nei)容(rong)的(de)不(bu)同(tong)界(jie)定(ding)，會(hui)對(dui)危(wei)害(hai)民(min)用(yong)航(hang)空(kong)安(an)全(quan)犯(fan)罪(zui)的(de)立(li)法(fa)和(he)解(jie)釋(shi)產(chan)生(sheng)影(ying)響(xiang)，進(jin)而(er)會(hui)使(shi)危(wei)害(hai)民(min)用(yong)航(hang)空(kong)安(an)全(quan)犯(fan)罪(zui)的(de)刑(xing)事(shi)處(chu)罰(fa)的(de)種(zhong)類(lei)和(he)幅(fu)度(du)產(chan)生(sheng)“質”與“量”dechayi。yinci，helijiedingminyonghangkonganquanfayideneirong

，bingjucixiuzhenglifafangxiang，jishixingfayufanghechengzhiweihaiminyonghangkonganquanfanzuideluojiqianti

，yeshixingfayouxiaobaohuminyonghangkonganquandejichu。

“抽象化”“精神化”：民用航空安全法益的轉化趨勢

民用航空安全屬於社會法益的範疇。法益是法律所保護的利益。依據法益的主體不同
，法益可分為國家法益、社會法益和個人法益，而民用航空安全法益則屬於社會法益。民用航空安全法益主要包括以下幾個方麵：第一，人身安全。例如劫持航空器罪
，其劫持的行為方式表現為對機組人員或者機上乘客使用暴力、脅(xie)迫(po)或(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)方(fang)法(fa)
，顯(xian)然(ran)侵(qin)犯(fan)他(ta)人(ren)的(de)人(ren)身(shen)安(an)全(quan)。第(di)二(er)，重(zhong)大(da)公(gong)私(si)財(cai)產(chan)安(an)全(quan)。航(hang)空(kong)器(qi)本(ben)身(shen)價(jia)值(zhi)昂(ang)貴(gui)，同(tong)時(shi)
，航(hang)空(kong)器(qi)上(shang)一(yi)般(ban)又(you)承(cheng)載(zai)著(zhe)大(da)量(liang)的(de)人(ren)員(yuan)或(huo)財(cai)物(wu)，一(yi)旦(dan)受(shou)損(sun)
，必(bi)然(ran)危(wei)及(ji)航(hang)空(kong)器(qi)上(shang)重(zhong)大(da)公(gong)私(si)財(cai)產(chan)的(de)安(an)全(quan),甚至危及地麵建築、sheshideanquan。disan，feixinganquan。weijifeixinganquanshizhisunhuaishiyongzhongdehangkongqidezhengtihuozhezhongyaobujian
，huozheshishileganraohangkongqizhengchangfeixingdeqitaxingwei，yingxiangqifeixingxingneng
，kenengdaozhihangkongqifashengzhuihui


，rupohuaishiyongzhongdehangkongqishiqibunengzhengchangfeixing
，jinerweijifeixinganquandexingwei。disi，gonggongshenghuodepingwenyuanning。minyonghangkongyunshushigonggongyunshudeyizhong，yinerpohuaiminyonghangkongsheshi、危害機場公共安全以及幹擾航空器運行的無線電頻率等，均對社會生活安寧造成潛在的威脅。

以上是從傳統刑法的角度分析危害民用航空安全罪的保護法益。一般而言，傳統刑法法益強調法益的個體化、物質化和現實化。人身安全
、重大公私財產安全以及飛行安全既是傳統刑法法益，又是常規刑法法益。這些刑法法益是民用航空安全過去
、現在乃至未來最為重要的法益
，是刑事法律保障民用航空安全的中心和基石。

xingfabaohudefayiguanbingfeishiyichengbubiande，fayiguansuizheshehuidefazhanfashengbianqian。xingfafayigainianyanjinguochengzhong
，jingyoufeierbahadequanliqinhaishuodaobienbaomudefacaishuozaidaobindingdefayishuo
；刑法理論中
，存在結果無價值的法益觀和行為無價值的法益觀的多維轉換爭論；在刑法具體實踐中
，金融犯罪的保護法益就從“秩序法益觀”轉向了“利益法益觀”。刑法保護民用航空安全法益亦是如此，定位民用航空安全法益的價值理念發生革命性變化。

現(xian)代(dai)社(she)會(hui)的(de)逐(zhu)步(bu)風(feng)險(xian)化(hua)配(pei)合(he)媒(mei)體(ti)傳(chuan)播(bo)途(tu)徑(jing)的(de)多(duo)元(yuan)化(hua)


，將(jiang)包(bao)括(kuo)民(min)用(yong)航(hang)空(kong)領(ling)域(yu)風(feng)險(xian)在(zai)內(nei)的(de)各(ge)種(zhong)社(she)會(hui)風(feng)險(xian)傳(chuan)至(zhi)全(quan)球(qiu)的(de)每(mei)一(yi)個(ge)角(jiao)落(luo)

，使(shi)得(de)民(min)眾(zhong)極(ji)易(yi)對(dui)危(wei)險(xian)產(chan)生(sheng)恐(kong)懼(ju)感(gan)。人(ren)們(men)在(zai)追(zhui)求(qiu)物(wu)理(li)安(an)全(quan)性(xing)的(de)同(tong)時(shi)，也(ye)越(yue)來(lai)越(yue)注(zhu)重(zhong)心(xin)理(li)上(shang)或(huo)精(jing)神(shen)上(shang)的(de)安(an)全(quan)。為(wei)了(le)涵(han)蓋(gai)新(xin)類(lei)型(xing)的(de)法(fa)益(yi)，應(ying)對(dui)已(yi)經(jing)發(fa)生(sheng)和(he)正(zheng)在(zai)發(fa)生(sheng)的(de)風(feng)險(xian)，民(min)用(yong)航(hang)空(kong)安(an)全(quan)法(fa)益(yi)由(you)具(ju)體(ti)化(hua)
、物質化的法益向抽象化、jingshenhuadefayixunsuzhuanbian。weileshiyingfengxianshehuiduixingfadeyaoqiu，fayililuntongguogongnenghuakuozhanlezishendeshiyongfanwei
，shifayineironggengjiachongshi。congminyonghangkongyunshuduianquanbaozhangdegaoyaoqiuyijifalvbaozhangdefazhanqushilaikan
，guominpubiandeanquanganyiyingzhubunaruminyonghangkonganquanfayidehanshefanwei，shizhihuodexingshifalvdezhengdangxingbaozhang。ruci，minyonghangkonganquanzaidangdaiheweilaijiuyinjuyoulegengjiafengfudefayineirongertixianchuxianmingdeshidaitezheng。

設置抽象危險犯：保護民用航空安全法益的刑事立法方向

隨sui著zhe風feng險xian社she會hui逐zhu步bu進jin入ru到dao公gong眾zhong的de視shi野ye，民min用yong航hang空kong領ling域yu各ge種zhong對dui他ta人ren法fa益yi造zao成cheng侵qin害hai性xing危wei險xian的de違wei法fa行xing為wei不bu斷duan發fa生sheng，為wei了le應ying對dui風feng險xian的de挑tiao戰zhan，抽chou象xiang危wei險xian犯fan的de研yan究jiu受shou到dao重zhong視shi，並bing在zai許xu多duo國guo家jia的de刑xing事shi立li法fa中zhong得de到dao體ti現xian。抽chou象xiang危wei險xian犯fan是shi相xiang對dui於yu具ju體ti危wei險xian犯fan、實(shi)害(hai)犯(fan)而(er)言(yan)，行(xing)為(wei)人(ren)實(shi)施(shi)特(te)定(ding)類(lei)型(xing)的(de)危(wei)險(xian)性(xing)行(xing)為(wei)而(er)被(bei)刑(xing)法(fa)所(suo)禁(jin)止(zhi)。在(zai)我(wo)國(guo)台(tai)灣(wan)地(di)區(qu)的(de)刑(xing)事(shi)立(li)法(fa)中(zhong)，抽(chou)象(xiang)危(wei)險(xian)犯(fan)的(de)設(she)置(zhi)較(jiao)為(wei)普(pu)遍(bian)，對(dui)於(yu)民(min)用(yong)航(hang)空(kong)安(an)全(quan)法(fa)益(yi)的(de)刑(xing)法(fa)保(bao)護(hu)，最(zui)明(ming)顯(xian)的(de)體(ti)現(xian)就(jiu)是(shi)現(xian)行(xing)刑(xing)法(fa)第(di)185條(tiao)所(suo)規(gui)定(ding)的(de)危(wei)害(hai)飛(fei)航(hang)安(an)全(quan)罪(zui)。與(yu)域(yu)外(wai)立(li)法(fa)體(ti)例(li)相(xiang)比(bi)
，我(wo)國(guo)刑(xing)法(fa)基(ji)於(yu)保(bao)護(hu)民(min)用(yong)航(hang)空(kong)安(an)全(quan)法(fa)益(yi)的(de)目(mu)的(de)
，在(zai)抽(chou)象(xiang)危(wei)險(xian)犯(fan)設(she)置(zhi)方(fang)麵(mian)存(cun)在(zai)諸(zhu)多(duo)不(bu)足(zu)，具(ju)體(ti)表(biao)現(xian)在(zai)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)：

第di一yi，抽chou象xiang危wei險xian犯fan立li法fa範fan圍wei廣guang度du的de局ju限xian性xing。由you於yu現xian代dai化hua社she會hui風feng險xian係xi統tong的de複fu雜za性xing，目mu前qian還hai缺que乏fa關guan於yu完wan整zheng的de抽chou象xiang危wei險xian犯fan的de理li論lun機ji製zhi，無wu法fa在zai刑xing事shi立li法fa上shang為wei抽chou象xiang危wei險xian犯fan的de設she置zhi提ti供gong強qiang有you力li的de指zhi導dao
，因yin此ci，對dui抽chou象xiang危wei險xian犯fan的de設she置zhi向xiang來lai都dou保bao持chi著zhe一yi種zhong慎shen之zhi又you慎shen的de態tai度du。在zai風feng險xian刑xing法fa理li論lun的de衝chong擊ji下xia，我wo國guo刑xing事shi法fa律lv以yi實shi害hai結jie果guo為wei基ji礎chu認ren定ding犯fan罪zui的de原yuan則ze出chu現xian鬆song動dong，以yi使shi用yong航hang空kong器qi非fei法fa運yun輸shu危wei險xian物wu質zhi犯fan罪zui為wei代dai表biao，該gai犯fan罪zui明ming顯xian傾qing向xiang抽chou象xiang危wei險xian犯fan的de立li法fa趨qu勢shi。此ci外wai，還hai有you威wei脅xie民min用yong航hang空kong安an全quan犯fan罪zui
，我wo國guo刑xing法fa目mu前qian還hai未wei設she立li一yi般ban的de威wei脅xie類lei犯fan罪zui與yu之zhi對dui應ying銜xian接jie。總zong體ti來lai說shuo，侵qin害hai民min用yong航hang空kong安an全quan法fa益yi的de抽chou象xiang危wei險xian犯fan的de立li法fa範fan圍wei在zai廣guang度du上shang是shi比bi較jiao局ju限xian的de。

第二
，抽象危險犯立法時間維度的滯後性。我國抽象危險犯的立法總體上體現出“風險實現的前瞻性立法
、風險預防的滯後性立法”的思維特征。例如
，民用航空法（意見稿）將(jiang)破(po)壞(huai)用(yong)於(yu)民(min)用(yong)航(hang)空(kong)用(yong)途(tu)的(de)信(xin)息(xi)和(he)通(tong)信(xin)技(ji)術(shu)係(xi)統(tong)及(ji)用(yong)於(yu)空(kong)中(zhong)交(jiao)通(tong)管(guan)製(zhi)設(she)備(bei)設(she)施(shi)作(zuo)為(wei)危(wei)害(hai)民(min)用(yong)航(hang)空(kong)安(an)全(quan)的(de)非(fei)法(fa)幹(gan)擾(rao)行(xing)為(wei)
，就(jiu)是(shi)源(yuan)於(yu)實(shi)踐(jian)中(zhong)存(cun)在(zai)大(da)量(liang)的(de)上(shang)述(shu)破(po)壞(huai)行(xing)為(wei)。但(dan)是(shi)
，一(yi)些(xie)破(po)壞(huai)行(xing)為(wei)的(de)社(she)會(hui)危(wei)害(hai)性(xing)嚴(yan)重(zhong)，已(yi)達(da)到(dao)入(ru)罪(zui)標(biao)準(zhun)，而(er)我(wo)國(guo)刑(xing)事(shi)立(li)法(fa)還(hai)未(wei)予(yu)以(yi)有(you)效(xiao)規(gui)製(zhi)。這(zhe)表(biao)明(ming)我(wo)國(guo)刑(xing)事(shi)法(fa)律(lv)對(dui)抽(chou)象(xiang)危(wei)險(xian)犯(fan)的(de)設(she)置(zhi)具(ju)有(you)相(xiang)對(dui)的(de)滯(zhi)後(hou)性(xing)。

第(di)三(san)，抽(chou)象(xiang)危(wei)險(xian)犯(fan)的(de)量(liang)刑(xing)標(biao)準(zhun)不(bu)統(tong)一(yi)，缺(que)乏(fa)科(ke)學(xue)性(xing)。現(xian)行(xing)刑(xing)法(fa)針(zhen)對(dui)某(mou)些(xie)抽(chou)象(xiang)危(wei)險(xian)犯(fan)的(de)處(chu)罰(fa)過(guo)於(yu)嚴(yan)苛(ke)。例(li)如(ru)，一(yi)是(shi)使(shi)用(yong)航(hang)空(kong)器(qi)非(fei)法(fa)運(yun)輸(shu)危(wei)險(xian)物(wu)質(zhi)罪(zui)
，隻(zhi)要(yao)行(xing)為(wei)人(ren)實(shi)施(shi)非(fei)法(fa)運(yun)輸(shu)危(wei)險(xian)物(wu)質(zhi)的(de)行(xing)為(wei)就(jiu)構(gou)成(cheng)犯(fan)罪(zui)，在(zai)處(chu)罰(fa)上(shang)對(dui)這(zhe)種(zhong)未(wei)造(zao)成(cheng)現(xian)實(shi)實(shi)害(hai)的(de)行(xing)為(wei)卻(que)可(ke)能(neng)被(bei)判(pan)處(chu)死(si)刑(xing)
，量(liang)刑(xing)標(biao)準(zhun)極(ji)不(bu)統(tong)一(yi)；ershiduiyupohuaiyongyuminyonghangkongyongtudexinxihetongxinjishuxitongdeweihaixingwei
，shijianzhongzhinengyipohuaijiaotongsheshizuijinxingguizhi，duiyumeiyouzaochengyanzhonghouguode
，rengranyaochuyijiaozhongdexingfa，xianranbufuhegongzhongdezhengyiganshou，buliyugaileixingfanzuideyouxiaochengzhiyuyufang。

法益保護前置化與人權保障的平衡：民航領域抽象危險犯設置的基本路徑

woguoxingshilifayingdangshunyingshidaidechaoliu，duimouxiejiqiweixiandexingweishedingchouxiangweixianfan，mingquebingguifanyindaoshehuigongzhongdexingweibianjie，congeryufangyinxingweirendeweixianxingweigeigongzhongzaochengdexinlikonghuang。zaifengxianshehuidexingfazhong

，suiran，chouxiangweixianfanzaibaohuminyonghangkonganquanfayifangmiandexingshilifaxuanzeshangxuyingchengxianzhubukuozhangdequshi，danshibunengyinshehuidexuyaoerguofenbuqiadangdikuozhan
，yingdangnulixunqiufayibaohuqianzhihuayurenquanbaozhangdepingheng。yinci，zaishezhichouxiangweixianfanshibixuzhuyiyixiajidian：

第一，抽象危險犯必須在窮盡民事
、xingzhengdengjiujishouduanhoufangkesheli。genjufazhiyuanzeyuxingfadeqianyixingjingshen
，xingfabuyingdangzuoweiyizhongzhengcexingshouduanerjierufengxianlingyu。chouxiangweixianfanshiweileyingduifengxianershelide，qimudezaiyuhelihefadibaozhangminyonghangkonganquan。tangruomouzhongweixianxingweitongguominshishouduanhuoxingzhengshouduanjiunenggouyouxiaoyufangfengxian，jiumeiyoubiyaodongyongxingfashouduanjinxingxingshichufa，yijianshaoxingfade“惡”對社會生活的幹預、侵害，從而確保民事責任、行政責任與刑事責任各司其責。

dier
，chouxiangweixianfandekuozhangyingdangjianguduirenquandebaozhang。jiangshishiweixieminyonghangkonganquanfayidexingweipingjiaweijuyouchouxiangweixianxingyugaodufengxianxing，youqililunjichuhexianshikenengxing。gaililunjichushixingweiwujiazhidefayiguan，shehuixianshishifengxianshehuidefengxianduiminyonghangkonganquanfayiqinhaidedamianji、高gao效xiao率lv滲shen透tou。在zai事shi實shi與yu規gui範fan之zhi間jian
，是shi一yi種zhong類lei型xing化hua的de經jing驗yan主zhu義yi判pan斷duan整zheng合he。如ru果guo能neng夠gou通tong過guo實shi證zheng研yan究jiu證zheng明ming某mou種zhong危wei險xian行xing為wei對dui民min用yong航hang空kong安an全quan法fa益yi的de侵qin害hai達da到dao了le應ying受shou刑xing罰fa處chu罰fa的de程cheng度du，才cai有you可ke能neng需xu要yao設she立li保bao護hu民min用yong航hang空kong安an全quan法fa益yi的de抽chou象xiang危wei險xian犯fan。然ran而er，結jie果guo無wu價jia值zhi的de法fa益yi觀guan向xiang行xing為wei無wu價jia值zhi的de法fa益yi觀guan的de轉zhuan向xiang，對dui危wei險xian行xing為wei還hai未wei產chan生sheng實shi害hai結jie果guo之zhi前qian就jiu加jia以yi預yu防fang並bing處chu罰fa，勢shi必bi形xing成cheng對dui人ren權quan的de擠ji壓ya
，因yin此ci，在zai增zeng設she抽chou象xiang危wei險xian犯fan保bao障zhang民min用yong航hang空kong安an全quan法fa益yi的de同tong時shi不bu能neng忽hu視shi對dui人ren權quan的de保bao障zhang。

第di三san，抽chou象xiang危wei險xian犯fan的de刑xing事shi處chu罰fa種zhong類lei和he幅fu度du應ying合he理li。與yu同tong等deng性xing質zhi的de實shi害hai犯fan相xiang比bi

，抽chou象xiang危wei險xian犯fan畢bi竟jing沒mei有you產chan生sheng實shi害hai結jie果guo，通tong常chang具ju有you較jiao輕qing的de社she會hui危wei害hai性xing，因yin而er一yi般ban應ying當dang設she定ding較jiao輕qing的de刑xing罰fa。當dang然ran
，並bing非fei所suo有you的de抽chou象xiang危wei險xian犯fan的de處chu罰fa都dou要yao輕qing於yu實shi害hai犯fan
，立li法fa者zhe在zai設she定ding危wei害hai民min用yong航hang空kong安an全quan犯fan罪zui抽chou象xiang危wei險xian犯fan時shi，應ying當dang考kao慮lv危wei害hai行xing為wei的de性xing質zhi

、行為對民用航空安全法益的侵害程度、行為時的具體環境等其他的客觀因素，確保增設的抽象危險犯與其他相關犯罪能夠合理有效銜接適用。

（作者單位分別為中國民航大學法學院
、中南財經政法大學刑事司法學院）

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