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經濟日報-中國經濟網北京3月5日訊  “要實施大數據發展行動。加強新一代人工智能研發應用。”“要發展平台經濟，形成線上線下結合的創新創業格局。”“要擴大物流企業倉儲用地稅收優惠範圍。”“要推動網購、快遞健康發展。”

3月5日上午，第十三屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕
，國務院總理李克強在《政府工作報告》中多次提及快遞物流及相關產業發展。

近期，《快遞暫行條例》經國務院通過
，2018年國辦1號文件也聚焦利好快遞物流業。隨著日常生活離不開快遞，如何發展運行高效
、綠色環保的快遞產業；如何推動大數據驅動和人工智能的物流升級
；如何發展平台模式，形成線上線下融合的新物流，成為兩會關注的話題。

過去5年來

，黨中央
、國務院高度關注流通業改革，國家政策給予了大力支持，快遞業連續多年以超過50%的速度增長
，成為國民經濟的一匹黑馬。全國的快遞業務量從2012年的56.9億件飆升七倍至2017年的400.8億件，意味著平均每秒有超過1270個快遞被發出。

快遞越來越多
，投遞速度卻越來越快。菜鳥網絡數據顯示，近年來雙11簽收1億件包裹所需的時間
，從2013年的9天
，極大縮短為2017年的2.8天。在新零售浪潮下
，新物流湧現
，盒馬30分鍾達、菜鳥門店發貨2小時達等“分鍾級”
、“小時級”的配送層出不窮。

同時
，快遞從業人員10年間增長13倍，已經超過兩百萬。中國物流與采購聯合會數據顯示，截至2016年年末
，我國物流從業人員已經超過5000萬人，占全國就業人數的6.5%，成為吸納就業的重要行業之一。

新物流進入“分鍾級配送”時代

兩會前的國新辦吹風會上
，國家郵政局局長馬軍勝介紹，中國快遞業務量的規模已經連續4年位居世界第一，2017年超過400億件，占世界總量的40%以上。隨著1天1億件包裹成為現實，日均10億包裹的時代正在走來。

麵對新情況，需要新模式。《政府工作報告》指出，“要發展平台經濟，形成線上線下結合的創新創業格局”。目前，菜鳥網絡已經搭建起物流平台化的網絡基礎，這張平台網絡5年來發展迅速，主要快遞公司紛紛上市，行業從競爭走向了協同。

以“三通一達”、百世
、順豐等快遞企業為骨幹，中國快遞業已成為現代服務業的重要組成部分
，呈現出“更多、更快
、更智慧、更普惠、更綠色”的特征。

5年前
，一個包裹一個星期送到很正常，但5年後的今天，當日達
、次日達已經成為標配。以天貓雙11為例
，2012年單日訂單0.72億件，偶爾還會聽到“爆倉”，但2027年雙11訂單高達8.12億件，快遞卻在一周內已經基本送完，創造了世界貨運史上的奇跡，畫下了“單量越大，效率越高”的神奇曲線。

支撐中國快遞效率變化的關鍵
，是物流業已從傳統的“勞動密集型”
，轉為向高科技、大數據、人工智能要效率。

《政府工作報告》指出，“要實施大數據發展行動。加強新一代人工智能研發應用”。在菜鳥網絡平台上，各種類型的全自動流水線、自動分撥
、倉儲和配送機器人已經大規模運用。智慧算法可以讓每一個包裹都有最優路徑，最短時間送達。甚至基於大數據的“未卜先知”，可以做到“單未下
，貨先行”，把商品提前分布到消費者身邊。

大數據和人工智能已經把物流業從肩扛手提的傳統模式，帶入了科技驅動的新物流時代。

在智慧技術的推動下
，近年來出現了盒馬30分鍾達、天貓超市1小時達、菜鳥門店發貨2小時達等全新的物流模式。既提升了消費體驗
，也優化了中國物流的社會成本。中國物流與采購聯合的數據顯示
，從2012年到2017年，中國的社會物流總費用占GDP的比率
，已經從18%下降到14.6%。

新物流向世界提供中國方案

今年兩會期間，跨境電商

、國際物流也成為代表委員們關注的熱點。據悉
，住重慶的全國政協委員已提交了“關於支持重慶加快建設內陸國際物流樞紐和口岸高地的建議”的聯名提案。

伴隨著全球化的持續發現，全球零售業和物流業已經成為“共同體”。“全球買 全球賣”背後依靠的是“全球運”。中國物流業也在向世界提供著中國智慧和中國方案。

這5年
，中國物流平台和物流企業與各國郵政合作，打造了一張全球性的B2C運輸網絡，目前已連接220多個國家和地區。與過去由跨國大企業主導的B2B貿易相比
，由中小企業和消費者主導的B2C貿易大時代已經到來，全球90%的中小企業將引領自由貿易的新規則。

中國物流業已經連接起國內國際兩個市場。在出口方麵，俄羅斯、西班牙、法國、荷蘭等國家和東南亞地區，都已經布局了海外倉；中國飛往莫斯科、倫敦、阿姆斯特丹等地貨運包機運行頻繁；義新歐鐵路帶著中國商品走向了“一帶一路”國家。

進口方麵，全球訂單履行中心已經廣泛分布在洛杉磯

、馬德裏、法蘭克福、悉尼、奧克蘭、首爾、大阪、香港等地
，囊括了主要的海淘發貨國；海關係統完成改造升級
，過去最大的海關一年隻能處理100萬個B2C訂單，現在一天就能處理100萬個。2017年雙11
，中國海關僅僅用了8個小時
，就完成了500萬個包裹的電子清關
，進步巨大。

一張72小時送達的全球物流網絡雛形初現。eWTP(電子世界貿易平台)正在全球落地開花。中國新物流已成為亮眼的國家名片。

綠色物流、共享末端引代表委員熱議

本屆政府期間，“快遞”關鍵詞已連續五年被寫入《政府工作報告》，作為普惠民生的行業，成為代表委員的關注點。

2018剛開年
，快遞業就利好不斷：中央1號文件對郵政業參與鄉村振興戰略作出部署

；國辦1號文件促進電子商務與快遞物流協同發展；曆時4年製定的《快遞暫行條例》獲得國務院常務會議審議通過；在兩會前夕，來自山西的李朋璿成為首個進入中南海與總理麵對麵的快遞小哥，對《政府工作報告（征求意見稿）》提出了物流業的意見建議。

這zhe些xie政zheng策ce風feng向xiang標biao也ye引yin發fa兩liang會hui代dai表biao委wei員yuan們men的de熱re議yi。包bao括kuo全quan國guo政zheng協xie委wei員yuan馬ma旭xu林lin，全quan國guo人ren大da代dai表biao張zhang近jin東dong等deng在zai內nei
，代dai表biao委wei員yuan紛fen紛fen建jian議yi在zai政zheng策ce支zhi持chi下xia協xie同tong行xing業ye共gong享xiang末mo端duan
、保障路權、推廣綠色物流。

“未來的物流業，快保證不輸
，綠才能贏。”在郵政
、環保等主管部門和行業推動下

，綠色物流正在加速。國家郵政局發布的2017年《中國快遞綠色包裝發展現狀及趨勢報告》顯示，2016年全國快遞業67%以上的包裹使用了電子麵單，全年節約封裝膠帶64億米，塑料袋總使用量也同比減少17.76%。

環保部
、中華環保基金會、菜鳥網絡與主要快遞企業已經成立菜鳥綠色聯盟公益基金

，投入數億元推動綠色物流。在此帶動下，2017年全行業通過推行電子麵單、綠色包裹、新能源智慧車等措施，減少碳排放13.6萬噸，相當於省出760萬棵綠樹。

全國政協委員、國家郵政局普通服務司司長馬旭林認為
，綠色物流需要郵政業、上下遊產業和社會各界共同推進、合力解決。“建議借鑒浙江省做法，發展改革、財政、環(huan)保(bao)等(deng)部(bu)門(men)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)對(dui)使(shi)用(yong)符(fu)合(he)標(biao)準(zhun)的(de)可(ke)降(jiang)解(jie)包(bao)裝(zhuang)材(cai)料(liao)的(de)電(dian)商(shang)企(qi)業(ye)和(he)快(kuai)遞(di)企(qi)業(ye)給(gei)與(yu)一(yi)定(ding)的(de)政(zheng)策(ce)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)，以(yi)破(po)解(jie)包(bao)裝(zhuang)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)的(de)成(cheng)本(ben)約(yue)束(shu)。”

馬旭林委員在政協提案中還關注到，當前快遞末端投遞麵臨“四難”：網點安家難、車輛上路難、投遞進門難
、員工雇傭難
，建議由國土資源和住房城鄉建設部門出台明確智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性的具體政策；發展城市末端共同配送，建立不同部門間的協調管理製度。

目(mu)前(qian)
，菜(cai)鳥(niao)網(wang)絡(luo)發(fa)揮(hui)平(ping)台(tai)優(you)勢(shi)
，與(yu)主(zhu)要(yao)快(kuai)遞(di)公(gong)司(si)也(ye)在(zai)抓(zhua)住(zhu)行(xing)業(ye)和(he)消(xiao)費(fei)者(zhe)痛(tong)點(dian)，推(tui)動(dong)快(kuai)遞(di)末(mo)端(duan)共(gong)享(xiang)
，避(bi)免(mian)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)

，數(shu)萬(wan)菜(cai)鳥(niao)驛(yi)站(zhan)遍(bian)布(bu)全(quan)國(guo)社(she)區(qu)和(he)校(xiao)園(yuan)，提(ti)升(sheng)用(yong)戶(hu)物(wu)流(liu)體(ti)驗(yan)。菜(cai)鳥(niao)正(zheng)協(xie)同(tong)快(kuai)遞(di)業(ye)優(you)化(hua)末(mo)端(duan)派(pai)送(song)模(mo)式(shi)，以(yi)提(ti)供(gong)多(duo)元(yuan)化(hua)
、可選擇的快遞服務。

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