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跨境進口電商新政

，對跨境電商影響和製約最大的因素是什麼？外部一直在宣傳跨境進口新政致命問題：新跨境新稅率，50元免征的取消，正麵清單的影響，每人每年2萬的限額。

誠然，跨境新稅和免征額度的取消提高了跨境電商的成本
，但這不是跨境電商的本質；正麵清單第一批和第二批1293個類目，基本上囊括了大部分熱銷品，未來擴品類也還有可能；每人每年2萬的額度，以阿裏雙十一跨境購買客戶來算
，共有3000多萬消費者參與

，假使額度都用完，已經6000多億的市場，2015年跨境保稅銷售額也沒超過200億，就以上述這個消費人群規模，仍然有30倍的巨大增長空間。

相信仔細研讀第二批正麵清單的朋友一定記得，清單下麵的備注1：“上述商品免於向海關提供許可證
，檢驗檢疫監督管理按照國家相關法律規定的規定執行
，直購商品免於驗核通關單，網購保稅商品“一線”進區時需按貨物驗核通關單
，“二線”出區時免於驗放通關單。”

按(an)貨(huo)物(wu)驗(yan)核(he)通(tong)關(guan)單(dan)，就(jiu)意(yi)味(wei)著(zhe)商(shang)檢(jian)向(xiang)著(zhe)一(yi)般(ban)貿(mao)易(yi)監(jian)管(guan)趨(qu)勢(shi)，跨(kua)境(jing)進(jin)口(kou)保(bao)稅(shui)區(qu)別(bie)於(yu)一(yi)般(ban)貿(mao)易(yi)最(zui)顯(xian)著(zhu)和(he)優(you)勢(shi)的(de)特(te)征(zheng)即(ji)將(jiang)消(xiao)失(shi)
，真(zhen)正(zheng)扼(e)殺(sha)跨(kua)境(jing)進(jin)口(kou)電(dian)商(shang)致(zhi)命(ming)武(wu)器(qi)---一般貿易監管模式下的通關單。

通關單是什麼？

入境貨物通關單
，,是指國家質量監督檢驗檢疫總局授權的出入境檢驗檢疫機構依法對列入《檢驗檢疫法檢目錄》，以及雖未列入《檢驗檢疫法檢目錄》但國家有關法律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)明(ming)確(que)由(you)出(chu)入(ru)境(jing)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機(ji)構(gou)實(shi)施(shi)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)的(de)進(jin)境(jing)貨(huo)物(wu)及(ji)特(te)殊(shu)物(wu)品(pin)等(deng)簽(qian)發(fa)的(de)進(jin)口(kou)貨(huo)物(wu)收(shou)貨(huo)人(ren)或(huo)其(qi)代(dai)理(li)人(ren)已(yi)辦(ban)理(li)報(bao)驗(yan)手(shou)續(xu)的(de)證(zheng)明(ming)文(wen)書(shu)。

實際的操作——一般貿易進口貨物報檢報關流程：
涉及法檢的貨物（監管條件下監管代碼為A的）需要向國檢部門報檢，填報《入境貨物報檢單》
，以化妝品為例需要提供：合同、發票、裝箱單、提（運）單、進口化妝品標簽檢驗相關資料（化妝品中文標簽樣張和外文原標簽及翻譯件及化妝品成分配比等）
、國家食品藥品監督管理局進口化妝品衛生許可批件（備案證書）、報檢委托書等外貿單證。

完成報檢後，國檢出具通關單（無紙化通關後，出具的是通關單號）後，再向海關進行報關，在QP（海關通關係統）錄製報關單的時候，涉及法檢的貨物如果沒有通關單，會退單（申報不通過）。

查閱了2015年版本《檢驗檢疫法檢目錄》，進境需要法檢的類目有4562個
，而跨境進口電商兩批清單1293個類目中，99%以上需要法檢，出具通關單。原來跨境電商入境，也有城市口岸“一線”ruqushitijiaotongguandan
，danshijibentigongsuifudanjudouyizhuangxiangqingdan

，hetong，fapiao，tidandengdanjuweizhu，eryibanmaoyizhonggeleimuxuyaotijiaodesuifudanju，henduomuqiankuajingjinkoushangpindounanyitigong。

商檢按一般貿易來監管跨境進口電商，將會給跨境電商帶來毀滅打擊：跨(kua)境(jing)進(jin)口(kou)電(dian)商(shang)和(he)一(yi)般(ban)貿(mao)易(yi)趨(qu)近(jin)

，跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)第(di)三(san)種(zhong)貿(mao)易(yi)形(xing)態(tai)消(xiao)失(shi)，已(yi)經(jing)限(xian)製(zhi)了(le)跨(kua)境(jing)進(jin)口(kou)電(dian)商(shang)的(de)單(dan)筆(bi)金(jin)額(e)
，個(ge)人(ren)年(nian)度(du)交(jiao)易(yi)額(e)，按(an)成(cheng)交(jiao)額(e)作(zuo)為(wei)稅(shui)基(ji)，稅(shui)率(lv)優(you)勢(shi)拉(la)平(ping)，如(ru)果(guo)進(jin)境(jing)監(jian)管(guan)任(ren)然(ran)按(an)照(zhao)一(yi)般(ban)貿(mao)易(yi)來(lai)實(shi)行(xing)

，不(bu)但(dan)降(jiang)低(di)了(le)跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)的(de)優(you)勢(shi)，還(hai)使(shi)得(de)跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)和(he)其(qi)他(ta)貿(mao)易(yi)方(fang)式(shi)進(jin)一(yi)步(bu)不(bu)公(gong)平(ping)化(hua)，跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)也(ye)沒(mei)有(you)競(jing)爭(zheng)和(he)存(cun)在(zai)的(de)基(ji)石(shi)。

1. 跨境進口電商大部分采購屬於平行進口，多數產品采購行為為市場采購
，根本上不能提供或很難獲取一般貿易進境的要求。

2. 一般貿易周期備案周期太長跨境進口電商效率性和時間把握，以保健品為例，目前在食藥監總局備案查詢的不過700多個，新品申請時間長達1-2年，按一般貿易，降低跨境進口電商產品的豐富度，新品的更新難，商品競爭加劇。

3. 一般貿易成本成本大跨境電商采購多批次少量的采購方式過高的抽檢比例和檢測成本，加大跨境電商負擔
，以保健品為例，每個SKU備案費用在50萬-100萬之間，實在難以為繼。

商檢按照一般貿易監管跨境進口電商
，那跨境進口電商一命嗚呼的日子到了！目前跨境進口電商所涉及熱銷的大部分食品保健品化妝品，基本都被阻斷在外，無貨可售的局麵就要到來！所以，我們也希望相關部門能看到跨境進口電商的作用和特殊性
，在監管方式上建議采取和借鑒兩年多試點來的監管模式：事shi先xian備bei案an，事shi中zhong監jian管guan，事shi後hou追zhui溯su。合he理li采cai用yong防fang偽wei溯su源yuan等deng手shou段duan確que保bao跨kua境jing進jin口kou商shang品pin安an全quan，跨kua境jing進jin口kou試shi點dian以yi來lai，目mu前qian無wu跨kua境jing進jin口kou事shi故gu發fa生sheng即ji可ke有you效xiao證zheng明ming改gai模mo式shi的de可ke靠kao性xing。

采cai用yong原yuan有you監jian管guan方fang式shi或huo者zhe降jiang低di跨kua境jing進jin口kou商shang品pin通tong過guo難nan度du，正zheng式shi跨kua境jing進jin口kou電dian商shang的de特te征zheng，是shi萬wan千qian跨kua境jing電dian商shang和he數shu以yi億yi計ji希xi望wang消xiao費fei國guo外wai商shang品pin的de普pu通tong老lao百bai姓xing的de心xin聲sheng。多duo個ge部bu委wei針zhen對dui跨kua境jing進jin口kou電dian商shang新xin政zheng的de措cuo施shi都dou已yi發fa布bu，質zhi檢jian總zong局ju和he食shi藥yao監jian局ju相xiang信xin也ye要yao快kuai了le，期qi待dai兩liang個ge部bu門men給gei予yu跨kua境jing進jin口kou電dian商shang一yi個ge新xin生sheng的de機ji會hui！

觀點和一般貿易通關單部分，沒有講清或者是不正確部分，還請各位多多指出，歡迎指正！

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