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雲南經濟發力“航空+”(樣本)

2026-03-25 06:51:21   Source/Author:人民日報    Page View:

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來雲南旅遊的外地人,大都對雲南之“行”印象深刻——從一個州市出發去下一個目的地,要麼坐大巴車在山裏轉上一天半日,要麼坐飛機一小時內到達。較為發達的省內支線機場,讓“行走山國雲南”變得高效便捷。許多領域在全國“數不著”的雲南,航空是個例外。今年一季度,雲南省機場的旅客吞吐量達近2000萬人次,同比增長15%。

目前雲南擁有5個旅客吞吐量百萬級以上機場,數量居全國第一;去年全省機場旅客吞吐量居全國第四;昆明機場是我國飛往南亞、東南亞航線最多的機場之一。在“旅遊大省”的強勁支撐下,雲南“航空+”模式正在發力,“航空經濟”方興未艾。

邊疆省份衝進“航空前列”

“東航總部對雲南分公司格外看重,可以說要多少架飛機,就給多少架飛機。”東航雲南分公司黨委書記徐愛民開門見山地對記者說。2015年,雲南分公司旅客運送量占東航的1/8,用東航1/8的機隊投入,賺了東航1/3的利潤。作為昆明長水機場最大的基地公司,目前東航雲南分公司有70架飛機,平均機齡隻有四歲半左右,分公司5年內要發展到120架飛機,這相當於國際上一個獨立中型航空公司的規模。

大理、臨滄、香格裏拉、騰衝,飛機降落這些地方“像是落在山頭上”——像這樣的“桌麵型”機場和其他“特殊機場”,雲南13個機場中有11個。特殊的地形地貌和地理區位,讓雲南“航空先行”成為必然。全省麵積94%是山區,地麵交通不便。雲南修一公裏高速路或鐵路的造價都在1億元以上,而修一個支線機場投資一二十億元就夠了。

民國時期,雲南就開辦了航空學校,昆明巫家壩和大理祥雲等機場連接起“駝峰航線”。如今,雲南以民用機場、航線網絡和國家門戶樞紐建設為抓手構建“空中走廊”。“十二五”期間,雲南機場集團投入130多億元提升基礎設施,全省通航機場達13個,省級航線補貼每年投入5億元,數個州市對航空的補貼都高達數千萬元。雲南機場集團董事長周凱風趣地說:“這幾年修機場的熱情高漲,民航人去哪都有麵子。”

雲南到2020年將擁有20個運輸機場,年旅客吞吐量1億人次。機場布局加密的同時,航線網絡也在增長。全省目前開通航線387條,較5年前翻了一番;而5年後國際航線網絡將覆蓋南亞、東南亞所有國家的首都及主要城市。徐愛民介紹:“東航今年7月就要開通昆明到舊金山的航班,10月開通到悉尼的航班,現在已經有越南的客人經由昆明轉機巴黎。”而祥鵬航空公司,去年一口氣開通了普吉、蘇梅、芽莊等10條國際航線。

5月18日,國家民航局印發《關於進一步深化民航改革工作的意見》,提出“以烏魯木齊、昆明等門戶機場為支點,不斷優化麵向特定地區的國際網絡。”中國民航局原局長李家祥曾評價:“雲南發展民航業和航空經濟具備很好的條件和優勢,可以說是天時、地利、人和三者兼備。”

旅遊和生態是兩大“引擎”

4月11日,雲南省第四屆“航空旅遊市場推介會”在(zai)德(de)宏(hong)傣(dai)族(zu)景(jing)頗(po)族(zu)自(zi)治(zhi)州(zhou)舉(ju)辦(ban),會(hui)議(yi)還(hai)探(tan)討(tao)了(le)滇(dian)西(xi)航(hang)空(kong)旅(lv)遊(you)環(huan)線(xian)產(chan)品(pin)和(he)雲(yun)南(nan)跨(kua)境(jing)航(hang)空(kong)旅(lv)遊(you)產(chan)品(pin)。航(hang)空(kong)和(he)旅(lv)遊(you)深(shen)度(du)結(jie)合(he),是(shi)雲(yun)南(nan)的(de)鮮(xian)明(ming)特(te)征(zheng)。

祥鵬航空在雲南深耕10年,目前擁有29架飛機,在業內打出“低成本航空”這張牌。年輕的“掌門人”丁擁政介紹,如今雲南旅遊淡旺季不再明顯,年輕人成為購票主力,他們消費需求旺盛,需要個性化的旅遊訂製服務。公司順勢推出“祥鵬假期計劃”,和驢友協會等聯盟商家合作,推出自駕、徒步、科考、攀岩等旅遊產品。

民航雲南安全監督管理局局長羅全福認為:“雲南擁有獨特的青山綠水和民族文化,隨著經濟結構調整和消費升級,民航的作用會更突出”。

其實,大理、麗江、騰衝、香格裏拉等“旅遊先行者”的例子,充分印證了這一判斷。如騰衝機場自2009年通航之後,帶動了當地經濟繁榮。2011年騰衝接待遊客440多萬人次,比2008年增長64%;2011年騰衝實際利用縣外資金52億元,比2008年增長77%。正在緊鑼密鼓謀劃實施的怒江機場,也被寄予通過怒江大峽穀旅遊開發帶動當地脫貧發展的厚望。

近年來,雲南高原特色農業發展風生水起,借助航空的力量,生態、獨特的“雲南味”香飄四海。在長水機場駐場單位——雲南省郵件處理中心,發出的航空快件以茶葉、鮮花餅、蜂蜜等農副產品為主。而在臨滄機場,附近山區拉祜族群眾養的土豬肉,可以空運到通航的省內外大城市。

仍需進一步放大航空經濟效能

羅全福表示,雲南航空業的“短板”也很明顯。複雜的氣候條件給飛行安全帶來挑戰,開通的洲際航線直飛的少,昆明機場的旅客中轉率隻有10%左右,相當於國際知名機場的1/4。昆明機場的綜合交通體係還未建成,候機樓已經跟不上飛速增長的旅客吞吐量。同時航空貨運發展在全國排位靠後。

周邊省份航空業的快速發展,也給雲南帶來“擠壓效應”,可謂不進則退。4月18日,國家發改委正式批複成都新機場的項目可研報告,“十三五”期間,重慶市江北機場力爭開工第四條跑道和T3B航站樓,衝刺全國大型複合航空樞紐。曾在重慶工作的雲南空管分局局長張建一針見血地說:“重慶、成都的客人以商務客流為主,不同於雲南的普通遊客。”

而與這些困難和挑戰相比,雲南如何破題“航空+”,實現航空業的融合發展和結構升級,是更為艱巨的任務。

紮根雲南的隆瑞公司是一家民營航線維修企業,作為國內第一家拿到此牌照的民營企業,隆瑞公司成立10年,兩年前經營實現回本。企業負責人劉元偉介紹,公司已在老撾、緬甸機場開展業務,今年在泰國和柬埔寨開業。他希望,有關部門能夠把“一證多點執業”的國內飛機維修運營模式,推廣到國外航空器。

雲南如何克服思路、人才、資金等短板,大手筆放大航空經濟效能?站在長水機場高高的塔台上望去,“航空城”將從規劃的近23平方公裏擴大1倍,空港經濟區也正在建設招商,機場四周仍顯荒僻的丘陵山地,還在開發變“熱土”的路上。

作者:徐元鋒

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