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現代物流業是運用信息技術和供應鏈管理方法，對分散的運輸、儲存
、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能進行係統整合和一體化運作的複合型產業。

“加jia快kuai發fa展zhan現xian代dai物wu流liu業ye，對dui於yu優you化hua資zi源yuan配pei置zhi
，改gai善shan投tou資zi環huan境jing
，廣guang泛fan吸xi納na就jiu業ye
，推tui進jin產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng升sheng級ji
，提ti高gao我wo省sheng經jing濟ji運yun行xing質zhi量liang和he效xiao益yi，增zeng強qiang國guo民min經jing濟ji競jing爭zheng力li
，具ju有you重zhong要yao作zuo用yong。 ”省(sheng)發(fa)改(gai)委(wei)貿(mao)服(fu)處(chu)相(xiang)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)表(biao)示(shi)
，近(jin)年(nian)來(lai)，我(wo)省(sheng)物(wu)流(liu)業(ye)保(bao)持(chi)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)
，服(fu)務(wu)能(neng)力(li)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)
，基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)條(tiao)件(jian)不(bu)斷(duan)改(gai)善(shan)，發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)日(ri)趨(qu)優(you)化(hua)
，物(wu)流(liu)業(ye)已(yi)成(cheng)為(wei)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)。全(quan)省(sheng)建(jian)成(cheng)貨(huo)運(yun)物(wu)流(liu)、商貿物流、生產物流、電商物流等具有一定規模的各類物流園區達80個。蕪湖朱家橋物流園、合肥空港物流園等26個物流園區成為省級服務業集聚區，初步形成一批功能完善、設施先進的物流園區和中心。但與加快轉型升級的發展需求相比，基礎設施相對滯後，企業競爭力較弱，“小而散”局麵沒有根本改變。

為補齊短板
、降低成本，我省去年出台《安徽省物流業降本增效專項行動實施方案(2016—2018年)》，就jiu推tui進jin全quan省sheng物wu流liu業ye發fa展zhan做zuo出chu了le較jiao為wei全quan麵mian的de部bu署shu。省sheng發fa改gai委wei貿mao服fu處chu相xiang關guan負fu責ze人ren表biao示shi
，這zhe次ci發fa布bu的de實shi施shi意yi見jian，更geng多duo是shi為wei了le積ji極ji落luo實shi十shi九jiu大da報bao告gao提ti出chu的de加jia強qiang物wu流liu基ji礎chu設she施shi網wang絡luo和he現xian代dai供gong應ying鏈lian建jian設she等deng新xin理li念nian，深shen化hua供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge，對dui國guo辦ban文wen件jian明ming確que的de重zhong點dian任ren務wu，按an照zhao職zhi能neng分fen工gong落luo實shi到dao相xiang關guan部bu門men，並bing結jie合he我wo省sheng實shi際ji進jin一yi步bu細xi化hua工gong作zuo舉ju措cuo。

簡政放權
，降稅清費 力促資源整合和優化配置

推進物流降本增效是深化供給側結構性改革的重要內容。

當前，工業化、信息化
、新型城鎮化和農業現代化進程持續推進
，推動製造業、農產品、商貿等領域物流需求不斷增長。以戰略性新興產業為引領的“調轉促”行動計劃全麵實施，對物流業支撐服務我省產業升級提出了更高要求。居民消費升級步伐不斷加快
，電子商務、網絡消費等新興業態快速發展，也將推動電商物流、國際物流等持續增長。

製度供給是供給側改革的核心,而簡政放權是製度供給的關鍵。我省加大供給側結構性改革力度，進一步簡政放權、放管結合，建立有利於物流資源整合和優化配置的體製機製。《實施意見》提出深化物流領域“放管服”改革，精簡快遞企業分支機構、末端網點備案手續

，推進快遞領域工商登記“一照多址”改革，全麵實施市場主體住所(經營場所)“申報承諾+清單管理製”dengjimoshi。jinyibuwanshandaoluhuoyunjiashiyuancongyezigeyuxinyongguanlizhidu，jijituijinnianshenjieguoqianzhuwangshangbanlihewangshangzhaxun
，tansuoshixingcheliangdaoluyunshuzhengyidinianshen。

供給側結構性改革的一個重要部分
，就是合理擴大減稅規模，大力解除供給約束，充分釋放生產要素的供給熱情。 《實施意見》謀mou劃hua了le一yi係xi列lie含han金jin量liang足zu的de扶fu持chi政zheng策ce，提ti出chu完wan善shan物wu流liu領ling域yu相xiang關guan稅shui收shou政zheng策ce
，主zhu要yao包bao括kuo完wan善shan交jiao通tong運yun輸shu業ye個ge體ti納na稅shui人ren異yi地di代dai開kai增zeng值zhi稅shui發fa票piao管guan理li製zhi度du，落luo實shi物wu流liu企qi業ye倉cang儲chu用yong地di城cheng鎮zhen土tu地di使shi用yong稅shui減jian半ban征zheng收shou，推tui進jin收shou費fei公gong路lu通tong行xing費fei營ying改gai增zeng工gong作zuo等deng。同tong時shi，加jia強qiang物wu流liu領ling域yu收shou費fei清qing理li，主zhu要yao包bao括kuo組zu織zhi開kai展zhan物wu流liu領ling域yu收shou費fei專zhuan項xiang檢jian查zha，取qu消xiao收shou取qu貨huo物wu港gang務wu費fei，嚴yan格ge執zhi行xing貨huo運yun車che輛liangETC卡收費
、船閘收費標準下調優惠政策等。

補短強基，聯動融合 推動產業鏈完善和能力提升

近年來
，我省交通運輸網絡建設進一步加快，全省“兩縱五橫三聯”交通綜合網絡基本形成，多種運輸方式間的轉運和銜接水平進一步提高。合肥新橋國際機場、池州九華山機場建成投入使用，黃山
、阜陽、安慶、蕪湖機場設施條件進一步完善。蕪湖港成為上海國際航運中心的重要喂給港，馬鞍山口岸鄭蒲港區獲國家批準擴大開放。 “合新歐”貨運班列穩定運行。但現代化倉儲
、多式聯運轉運等設施不足，物流基礎設施之間不銜接
、不配套問題較為突出
，物流園區建設發展亟待規範。

為此，《實施意見》提出加強與交通基礎設施配套銜接的物流基礎設施網絡建設，重點在合肥、安慶
、阜陽
、馬鞍山、蕪湖
、蚌埠等重要物流節點，加快布局和建設一批具有多式聯運功能
、zhichengbaozhangquyuhechanyejingjifazhandezonghewuliushuniu。zhenduiwuliuyuanqujianshefazhandeduanban
，shishiyijianqiangtiaoyaoshishiwuliuyuanqushifangongcheng
，yizonghewuliushuniuweihexin
，weiraoshangmaojijuqu
、產業園區、開發區
、海關特殊監管區域等，規劃建設一批布局合理
、規模適度、功能齊全、綠色高效的物流園區，積極爭創國家級示範物流園區
，培育認定20個左右省級示範物流園區。積極推進合肥北、阜陽北等一級和二級鐵路物流基地建設
，重點加強馬鞍山鄭蒲港鐵路專用線等一批進廠、進園
、進港鐵路專用線建設。

我省物流業資源整合和主體培育步伐加快，傳統運輸業
、倉儲業加速向現代物流業轉型
，初步形成了一批所有製多元化
、服務網絡化和管理現代化的物流企業。徽商物流等10家企業被商務部確定為國家第一批重點物流企業，UPS、普洛斯、寶供
、招商局物流等國內外知名物流企業入駐，為我省物流業發展增添了新的活力。但物流運作信息化組織化水平低、產業融合發展水平低等仍然是製約我省物流降本增效的突出問題。《實施意見》對此提出了一係列政策“幹貨”，推動物流產業鏈完善和整體運行能力
、綜合服務能力全麵提升。提出大力發展“互聯網+”高效物流
，依托物聯網、大數據
、雲計算等先進信息技術，推動物流業態創新、模式創新。同時，積極提升物流與先進製造業、現代農業融合發展水平
，加快現代供應鏈創新與應用。(記者 鄭莉)

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