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自2015年提出疏解非首都功能後，北京市通過“禁、關
、控
、轉
、調”五種方式
，初步完成了疏解非首都功能的目標，具體措施包括疏解“一批製造業”
、“一批城區批發市場”、“一批教育功能”
、“一批醫療衛生功能”和“一批行政事業單位”等。

之前，北京已經對動物園地區批發市場、天意小商品市場阜外店等進行了疏解轉移，並升級了大紅門地區等16家批發市場的疏解力度，目前四環內的專業市場基本已退出。不過，近來北京市在疏解非首都功能的進程中也遇到了一些困境。

北京市民最近明顯感覺到快遞、wuliuhewaimaikaishixitongxingjiangsu，bujinxuduokuaijiannanyijishishoudao，shenzhiyouxiewaididianshangyikanshilaizibeijingdedingdanjiuzhijiejujuele。fenbuzaiquanguogedidedianshang、快kuai遞di公gong司si和he物wu流liu公gong司si都dou發fa布bu聲sheng明ming稱cheng，到dao北bei京jing的de配pei送song時shi效xiao將jiang受shou到dao嚴yan重zhong影ying響xiang
，其qi中zhong主zhu要yao原yuan因yin是shi許xu多duo物wu流liu及ji快kuai遞di企qi業ye在zai北bei京jing的de分fen撥bo中zhong心xin及ji倉cang庫ku被bei行xing政zheng查zha封feng或huo者zhe關guan閉bi。當dang然ran，其qi中zhong也ye有you人ren員yuan短duan缺que的de問wen題ti。

近兩年
，低級倉儲物流成為騰退的主體，快遞和外賣等服務市場的需求與受到嚴重約束的物流供給產生了極大的供需矛盾。

xiancundezhexiegongxumaodunbingfeishizanshide，xuyaowomenfangdaogengchangyuandeshijianduanqukaolv
，erqieweilaizhexiemaodunzhihuiyuelaiyuetuchu。beijingshifeishoudougongnengdeshujieshiguojiacengmiandejidingmubiao，zhegebiangejinchengyidinghuijiandingdizouxiaqu，yiwangdeshoudouchanyelianshengtaibiranhuiyincichanshengjiaodatiaozheng
，erbeiguileiwei“小、散
、亂、差”的低級倉儲物流是目前重點疏解的方向，首都的倉儲物流、快遞和外賣隻能向著裝備更先進
、門麵更規範、業務更集約、流程更優化
、信息更集成、規模更有效和響應更快捷的方向發展。

然而，目前對於經營物流、kuaidiyijiwaimaideqiyelaishuo，mianduifeishoudougongnengshujiehechanyejiegouxingshengji

，wulunshijianlixindefenjianzhongxin
，haishigoujianxindemoduanpeisongtixi
，shenzhipinyongxindekuaidixiaoge，douhuimianlingenggaodechengben，zheyeyaoqiuqiyejingyingzhebixuhuodegenggaodelirunlaimibuchengbendeshangsheng，cainengshixianhouxudechixujingyinghefazhan。

對個別物流企業來說，目前麵臨的問題是，如何在新的產業鏈生態中提高利潤
、提升競爭力；但對北京來說
，則是如何營造全新而適合的都市物流保障體係。

雖然物流的問題僅僅是一個產業問題，但其體係的營造則需要放在首都乃至京津冀全體係規劃中去思考，需要回歸本源。

北京的首都功能定位是政治中心、文化中心
、國際交往中心和科技創新中心，而最為迫切、最為突出的問題隻有兩個
，一是減少霧霾，二是減少城市交通擁堵。盡管在疏解非首都功能的進程中，北京已經陸續將勞動密集型、資源依賴性的高耗能
、高汙染和高耗水等企業整體轉移出去。同時
，按照規劃
，到2020年，北京城六區的人口會在2014年的基礎上再減少15%，屆時戶籍人口將控製在1080wanzuoyou。danzuoweizhongguozuidadetongdaochengshi，beijinghaicunzaiyuanchaoqitachengshideliudongrenkou，eryaoweixirucipangdarenkouquntideyishizhuxing，doushibaozhangxiaofeixingwuliuziranbukehuoque。yinci，shoudoudewuliutixiyaojiejuedebenyuanwentijiushijiyaopaifanglvsehuanbao，youyaojianqingjiaotongyali
，haiyaojishigaoxiaoyouzhimanzuhailiangrenkoudexiaofeixuyao。

物流企業的市場競爭力體現在網絡化
、規模化、標(biao)準(zhun)化(hua)和(he)品(pin)牌(pai)化(hua)上(shang)，然(ran)而(er)具(ju)有(you)上(shang)述(shu)優(you)勢(shi)特(te)征(zheng)的(de)物(wu)流(liu)企(qi)業(ye)又(you)需(xu)要(yao)在(zai)其(qi)以(yi)標(biao)準(zhun)取(qu)勝(sheng)的(de)規(gui)模(mo)化(hua)體(ti)係(xi)中(zhong)滿(man)足(zu)北(bei)京(jing)這(zhe)個(ge)特(te)殊(shu)區(qu)域(yu)的(de)個(ge)性(xing)化(hua)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)
，其(qi)運(yun)營(ying)難(nan)度(du)及(ji)其(qi)獲(huo)利(li)難(nan)度(du)可(ke)想(xiang)而(er)知(zhi)：以電商物流為代表的前置倉“以儲代運”模(mo)式(shi)將(jiang)難(nan)以(yi)繼(ji)續(xu)在(zai)北(bei)京(jing)五(wu)環(huan)內(nei)運(yun)用(yong)，像(xiang)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)的(de)快(kuai)遞(di)企(qi)業(ye)那(na)樣(yang)依(yi)賴(lai)勞(lao)動(dong)力(li)紅(hong)利(li)盈(ying)利(li)的(de)模(mo)式(shi)同(tong)樣(yang)難(nan)以(yi)為(wei)繼(ji)
，而(er)大(da)件(jian)和(he)零(ling)擔(dan)物(wu)流(liu)企(qi)業(ye)依(yi)靠(kao)毛(mao)細(xi)血(xue)管(guan)式(shi)密(mi)集(ji)網(wang)點(dian)布(bu)局(ju)的(de)低(di)成(cheng)本(ben)攬(lan)貨(huo)模(mo)式(shi)也(ye)將(jiang)風(feng)光(guang)不(bu)再(zai)。

互(hu)聯(lian)網(wang)支(zhi)撐(cheng)下(xia)的(de)物(wu)流(liu)和(he)快(kuai)遞(di)賴(lai)以(yi)生(sheng)存(cun)的(de)盈(ying)利(li)模(mo)式(shi)遇(yu)到(dao)了(le)新(xin)的(de)約(yue)束(shu)和(he)障(zhang)礙(ai)，但(dan)具(ju)有(you)規(gui)模(mo)優(you)勢(shi)的(de)物(wu)流(liu)企(qi)業(ye)多(duo)數(shu)已(yi)獲(huo)得(de)資(zi)本(ben)的(de)擁(yong)抱(bao)，並(bing)在(zai)大(da)數(shu)據(ju)
、yunjisuanherengongzhinengdengxinxihuajishudezhichixia，huodelekuaisuxiangyingherouxingbianhuadenengli。yinci，zaiquanxingyechannengguoshenghegongyuandayuqiudeshichanghuanjingzhong
，biranhuichanshengchugengjiachuangxinqiegengweishihedeyunyingmoshi。

另外，對北京的物流業來說，要迎合兩種趨勢。

第di一yi種zhong趨qu勢shi是shi抽chou絲si剝bo繭jian
，增zeng強qiang消xiao費fei的de商shang品pin核he心xin功gong能neng，減jian少shao商shang品pin的de附fu加jia重zhong量liang與yu體ti積ji，並bing降jiang低di廢fei棄qi物wu的de回hui收shou物wu流liu量liang。站zhan在zai京jing津jin冀ji區qu域yu統tong籌chou規gui劃hua的de層ceng麵mian來lai看kan
，北bei京jing的de六liu環huan外wai及ji環huan北bei京jing的de河he北bei省sheng和he天tian津jin市shi已yi是shi北bei京jing城cheng區qu保bao障zhang物wu流liu的de首shou要yao聚ju集ji地di。北bei京jing城cheng區qu居ju民min及ji流liu動dong人ren口kou目mu前qian缺que失shi的de是shi如ru何he解jie決jue快kuai消xiao品pin、生鮮產品和家居建材等日用品的物流配送問題
，而非這些商品本身。倉儲配送加上淨菜加工
、快消品定製和家居成套配裝等物流加工的集成模式將會成為新的運營模式。

第二種趨勢是盡可能利用軌道交通，既降低了汽運的排放量，又減少了道路交通壓力。北京鐵路局已開始配合北京市政府，規劃“外集內配”的綠色物流倉配模式：首先，利用鐵路網絡優勢和多式聯運模式實現規模化保障性運輸
；其次，利用北京周邊及內部的多個鐵路貨場
，進行適用於城市保障物流的升級改造；第三，利用接取送達等貨運業務，控製並協調新能源汽車實現全城區配送；第四，利用新政策實現與商貿企業、物流企業及其他相關企業的融合發展。

（作者為清華大學互聯網產業研究院副院長）

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