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處理好國防建設經濟建設的關係

樊會濤（全國人大代表，工程院院士，中航工業集團副總工程師）

fanhuitaorenwei

，dangqian，zhongguozhengzaiyoudaxiangqiangfazhan，shishijunminronghefazhanzhanlve
，shizhishangshijunminyitihua，yejiushigenghaodichuliguofangjianshehejingjijianshedeguanxi。

過去叫軍民結合
，現在稱之為軍民融合。樊會濤說，就是要在更大範圍、更高層次
、更(geng)深(shen)程(cheng)度(du)上(shang)將(jiang)國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)建(jian)設(she)融(rong)入(ru)國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)體(ti)係(xi)之(zhi)中(zhong)
，讓(rang)二(er)者(zhe)資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)


，協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)

，平(ping)衡(heng)發(fa)展(zhan)，實(shi)現(xian)資(zi)源(yuan)的(de)最(zui)佳(jia)配(pei)置(zhi)和(he)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)，打(da)造(zao)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)國(guo)防(fang)效(xiao)益(yi)最(zui)大(da)化(hua)，國(guo)防(fang)建(jian)設(she)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)最(zui)大(da)化(hua)。

如(ru)何(he)做(zuo)好(hao)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)

？樊(fan)會(hui)濤(tao)說(shuo)，應(ying)該(gai)從(cong)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)的(de)全(quan)局(ju)高(gao)度(du)思(si)考(kao)問(wen)題(ti)。當(dang)前(qian)，我(wo)國(guo)的(de)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)處(chu)於(yu)從(cong)初(chu)步(bu)融(rong)合(he)到(dao)深(shen)度(du)融(rong)合(he)的(de)過(guo)渡(du)階(jie)段(duan)
，發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)存(cun)在(zai)體(ti)製(zhi)性(xing)障(zhang)礙(ai)和(he)結(jie)構(gou)性(xing)矛(mao)盾(dun)。“應該盡快建立完善軍民融合發展組織管理體係和政策製度體係
，成立辦事機構，指導各地工作，形成統一領導、軍地協調
、運轉高效的軍民融合組織管理體係。”樊會濤還建議
，要加快軍民融合綜合性法律和專項法律法規的立法進程，通過法律化製度化的力量，促進軍民融合規範化協調發展。

建議增加以鄭州為總部的航空公司

胡葆森（全國人大代表，河南省工商聯副主席，建業住宅集團董事長）

胡葆森認為
，當今的河南，就是中國新型城鎮化的縮影。

“房產存量資產的盤活成為今後10年乃至20年的經濟問題。”胡葆森說，如果從投資者角度來講，當下的出租型公寓成為了一個投資風口。他建議控製增量

，來盤活存量，希望國家能從信貸、稅費等方麵鼓勵存量房產轉為經營性公寓。

對於大家關心的“房地產稅”話題，胡葆森建議：“在(zai)推(tui)出(chu)房(fang)地(di)產(chan)稅(shui)的(de)同(tong)時(shi)，能(neng)不(bu)能(neng)將(jiang)土(tu)地(di)出(chu)讓(rang)金(jin)從(cong)現(xian)在(zai)持(chi)續(xu)多(duo)年(nian)來(lai)的(de)一(yi)次(ci)性(xing)繳(jiao)付(fu)，逐(zhu)漸(jian)變(bian)為(wei)分(fen)期(qi)繳(jiao)付(fu)，這(zhe)樣(yang)能(neng)有(you)效(xiao)降(jiang)低(di)房(fang)產(chan)在(zai)建(jian)造(zao)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)成(cheng)本(ben)

，增(zeng)進(jin)房(fang)企(qi)長(chang)期(qi)穩(wen)定(ding)的(de)發(fa)展(zhan)。”

關guan於yu鄭zheng州zhou的de交jiao通tong發fa展zhan，胡hu葆bao森sen說shuo，鄭zheng州zhou作zuo為wei一yi個ge國guo際ji交jiao通tong樞shu紐niu城cheng市shi，城cheng市shi建jian設she的de宏hong偉wei藍lan圖tu已yi經jing展zhan開kai

，作zuo為wei長chang期qi在zai河he南nan發fa展zhan的de企qi業ye，能neng感gan覺jiao到dao河he南nan發fa展zhan的de態tai勢shi擋dang都dou擋dang不bu住zhu，尤you其qi是shi近jin些xie年nian，鄭zheng州zhou城cheng鎮zhen化hua發fa展zhan速su度du很hen快kuai，因yin此ci鄭zheng州zhou在zai交jiao通tong樞shu紐niu方fang麵mian還hai要yao繼ji續xu發fa展zhan，航hang空kong交jiao通tong發fa展zhan還hai應ying繼ji續xu加jia強qiang。

“yizhengzhouweizongbujididehangkonggongsitaishaole

，yuanyuanbunengmanzuzhengzhouhangkongshuniudexuyao。jianyizengjiayizhengzhouweizongbujididehangkonggongsi
，yijiyuzhixiangpeitaodehangkongyedefazhan，kenqingguojiageiyuzhengzhouguanxinhezhichi。”胡葆森說。

推動農村能源供給側改革

張曉陽（全國人大代表、河南天冠集團董事長）

“政府工作報告中在堅決打好藍天保衛戰的論述中提出，要加快秸稈資源化利用
，這說明黨中央、國務院對這個問題高度重視。”張曉陽認為，積極發展秸稈資源化利用
，構建經濟、清潔
、便捷的農村能源供給體係，既可以從能源供給側為農村發展提供新動能，又能夠實現秸稈資源化的高質化利用。

張(zhang)曉(xiao)陽(yang)說(shuo)
，以(yi)秸(jie)稈(gan)乙(yi)醇(chun)和(he)秸(jie)稈(gan)沼(zhao)氣(qi)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)秸(jie)稈(gan)高(gao)質(zhi)化(hua)的(de)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)，實(shi)質(zhi)上(shang)是(shi)一(yi)二(er)三(san)產(chan)業(ye)融(rong)合(he)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)文(wen)明(ming)的(de)新(xin)模(mo)式(shi)。他(ta)建(jian)議(yi)，盡(jin)快(kuai)出(chu)台(tai)產(chan)業(ye)激(ji)勵(li)政(zheng)策(ce)，以(yi)國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)為(wei)引(yin)導(dao)
，以(yi)縣(xian)級(ji)政(zheng)府(fu)為(wei)主(zhu)導(dao)，以(yi)村(cun)鎮(zhen)生(sheng)物(wu)製(zhi)能(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)化(hua)運(yun)作(zuo)為(wei)支(zhi)撐(cheng)，以(yi)秸(jie)稈(gan)資(zi)源(yuan)就(jiu)地(di)轉(zhuan)化(hua)為(wei)技(ji)術(shu)，實(shi)現(xian)農(nong)業(ye)生(sheng)態(tai)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)鏈(lian)
，推(tui)動(dong)農(nong)業(ye)能(neng)源(yuan)供(gong)給(gei)側(ce)改(gai)革(ge)；建議批準實施國家能源局和河南省政府聯合編製的河南省建設國家級生物能源示範等計劃，為能源省份的綠色、循環
、可持續發展走出一條新路。

多方麵實施脫貧攻堅工作

熊維政（全國人大代表、河南羚銳集團董事長）

熊維政說
，作為一名革命老區代表，他深感振奮。他深刻地認識到，貧困地區的脫貧和革命老區的開發應該不折不扣地貫徹落實黨中央
、國(guo)務(wu)院(yuan)扶(fu)貧(pin)脫(tuo)貧(pin)的(de)戰(zhan)略(lve)決(jue)策(ce)。在(zai)地(di)方(fang)黨(dang)委(wei)政(zheng)府(fu)的(de)領(ling)導(dao)下(xia)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)，精(jing)準(zhun)施(shi)策(ce)，依(yi)托(tuo)當(dang)地(di)的(de)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)，發(fa)展(zhan)特(te)色(se)經(jing)濟(ji)，實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)

，增(zeng)強(qiang)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)造(zao)血(xue)功(gong)能(neng)。

熊維政表示，全國的脫貧任務還很艱巨，建議從四個方麵入手，加大脫貧攻堅工作力度：一是推進貧困縣涉及各種扶貧資金的整合
；二是各層級金融機構要加強對貧困地區特色產業和龍頭企業的融資支持力度；三是鼓勵加工貿易的中高端產業鏈向貧困地區轉移，鼓勵社會資本參與貧困地區的基礎設施建設
；四是要出台優惠政策，吸引優秀科技工作者到貧困地區的特色產業鏈和龍頭企業工作。

盡快完善職業教育法修訂

李勤（全國人大代表、三門峽職業技術學院副院長）

作為一名來自基層的職業教育工作者，李勤說，河南從2008年nian至zhi今jin，已yi經jing發fa展zhan了le兩liang期qi職zhi業ye教jiao育yu攻gong堅jian工gong程cheng。目mu前qian，職zhi業ye教jiao育yu在zai河he南nan得de到dao了le快kuai速su發fa展zhan，為wei地di方fang經jing濟ji的de發fa展zhan提ti供gong了le有you力li的de支zhi撐cheng。李li勤qin建jian議yi

，盡jin快kuai完wan善shan職zhi業ye教jiao育yu法fa的de修xiu訂ding工gong作zuo。現xian有you的de職zhi業ye教jiao育yu法fa不bu能neng適shi應ying當dang前qian發fa展zhan的de需xu要yao,為保障職業教育得到更好更快的發展
，修訂十分必要和迫切。

李li勤qin建jian議yi

，充chong分fen發fa揮hui職zhi業ye教jiao育yu在zai扶fu貧pin攻gong堅jian中zhong的de重zhong要yao作zuo用yong。她ta認ren為wei，扶fu貧pin的de關guan鍵jian要yao讓rang具ju備bei勞lao動dong能neng力li的de適shi齡ling勞lao動dong者zhe掌zhang握wo就jiu業ye技ji能neng。職zhi業ye教jiao育yu是shi離li農nong村cun貧pin困kun人ren口kou和he基ji層ceng打da工gong族zu最zui近jin
、最直接提升就業能力和收入水平的教育類型

，要發揮職業教育在扶貧攻堅中的重大作用，建議整合教育部、扶fu貧pin辦ban等deng眾zhong多duo培pei訓xun資zi金jin
，對dui貧pin困kun家jia庭ting中zhong有you勞lao動dong能neng力li的de人ren進jin行xing職zhi業ye教jiao育yu和he培pei訓xun
，將jiang其qi在zai學xue習xi期qi間jian的de學xue習xi給gei用yong和he生sheng活huo費fei用yong列lie入ru扶fu貧pin資zi金jin內nei，增zeng強qiang貧pin困kun人ren群qun自zi我wo發fa展zhan的de能neng力li
，達da到dao一yi人ren入ru學xue就jiu業ye全quan家jia脫tuo貧pin。

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