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本版撰文/許琛

作為千年古港、古代海上絲綢之路的起點之一
，廣州自古與航運結緣，航運經濟成就了廣州千年商都的輝煌曆史。

今年以來，建設“國際航運中心”、“國際航運樞紐”的提法頻頻出現，2015年年初廣州市政府工作報告中，“國際航運中心”首次進入廣州市正式的城市定位。如今，“十三五”規劃建議中更是升級為“國際航運樞紐”。

港口興則航運發達，帶動對外貿易的繁榮，吸引大規模的人口聚集，進而帶動批發零售
、金融
、會hui計ji等deng服fu務wu業ye的de繁fan榮rong，這zhe大da概gai是shi所suo有you港gang口kou城cheng市shi發fa展zhan的de邏luo輯ji。其qi中zhong航hang運yun發fa達da又you是shi其qi他ta產chan業ye發fa展zhan的de基ji礎chu，甚shen至zhi可ke以yi說shuo，沒mei有you航hang運yun樞shu紐niu的de地di位wei
，貿mao易yi中zhong心xin、金融中心城市可能都是空中樓閣。正是深諳其中之道，大連、上海、廈門
、北海等多座城市不約而同正朝國際航運中心上發力。

今年9月
，廣州市政府印發《建設廣州國際航運中心三年行動計劃（2015-2017年）》，宣布加入國際航運中心的競爭行列。該計劃提出，到2017年，廣州港貨物吞吐量達到5.5億噸，集裝箱吞吐量達到2000萬標準箱
；完成固定資產投資150億元，新增港口通過能力8000萬噸

；新增國際班輪航線20條，新增喂給港
、內陸港20個
，初步形成廣州國際航運中心的基本框架。

廣州發展國際航運經濟的優勢與上海相當
，兩座城市坐擁經濟發達的長三角、珠三角

，海路、陸路
、空港三方麵均有區位優勢。從經濟體量上看，長三角的體量比珠三角大，廣州不如上海；但從國際貿易看，珠三角的外向型經濟占全國約20%，廣州擁有比上海更好的機會。

根據中港網發布的2013年全球10大港口貨物吞吐量
，廣州以4.55億噸排名全球第5。而對千年古港廣州港來說
，南沙港的崛起，算是老樹發新枝，廣州港有了直追香港港與深圳港的籌碼。從2008年到2014年
，廣州港集裝箱吞吐量仍可有近50%的de成cheng長chang
，增zeng長chang速su度du遠yuan超chao深shen圳zhen與yu香xiang港gang
，成cheng績ji斐fei然ran。然ran而er，單dan純chun的de吞tun吐tu量liang並bing不bu能neng佐zuo證zheng一yi個ge城cheng市shi的de航hang運yun經jing濟ji發fa展zhan水shui平ping。倫lun敦dun並bing非fei世shi界jie第di一yi大da港gang，卻que擁yong有you世shi界jie上shang最zui發fa達da的de航hang運yun服fu務wu業ye，每mei年nian創chuang造zao價jia值zhi達da20億英鎊，“波羅的海指數”這一全球航運晴雨表也是由倫敦發布。

打造國際航運樞紐，廣州依然任重道遠。中國自貿區戰略、“一帶一路”deshishizhengweiguojihangyunshuniudedazaodailaixindefazhansilu。zaigongbusandazhanlveshuniuhou，guangzhoushiweishujirenxuefengshangzhouzoufangnanshagangqutiaoyan，mabutingtidichakanshazaidaoqichematou、蝴蝶洲公園、金jin洲zhou總zong部bu經jing濟ji集ji聚ju區qu等deng。他ta提ti出chu，依yi托tuo南nan沙sha港gang這zhe一yi核he心xin資zi源yuan
，完wan善shan促cu進jin航hang運yun發fa展zhan的de配pei套tao政zheng策ce
，麵mian向xiang全quan球qiu集ji聚ju資zi源yuan要yao素su。以yi自zi貿mao試shi驗yan區qu建jian設she為wei引yin領ling
，加jia快kuai大da通tong關guan體ti係xi
、事中事後監管、港澳深度合作等方麵的製度創新，進一步優化市場化國際化法治化營商環境。

選點1：黃埔港

今日之景

黃埔港區分布在廣州市以東，珠江跟東江的交彙處，總共有13個碼頭，其中7個分布在老港港區（原黃埔區），另外6個分布在新港港區（廣州經濟技術開發區內）。

明日之變

裝載著來自珠三角工廠貨物的集裝箱車井然有序地進出港區
，貨物隨著揚帆出海的船隻被運往歐亞腹地。

選點2：南沙港

今日之景

南沙港是廣州港沿珠江4大港區中最關鍵的港區
，它可滿足世界最大集裝箱船進出港的要求，並擁有廣州最大的汽車、糧食
、遊艇
、石化碼頭。目前，南沙港區最新的三期工程已有6個15萬噸級集裝箱泊位建成投入試運營，已經全部建成投產。南沙港區已開辟班輪航線84條
，其中外貿航線58條，內貿26條。

明日之變

南沙港吞吐量超過2600萬個標準箱，成為真正的世界級大港。南沙集裝箱港區四期工程建成使用，4個10萬－15萬噸級集裝箱泊位及配套駁船泊位吞吐能力達到310萬TEU

，大碼頭岸線總長1460米。數十個兩千噸級駁船泊位上停靠著來往各大洲的貨運駁船，世界上最大的岸橋和龍門吊不停作業。

而當你沿著南沙的珠江航道前行，南沙商務機場
、郵輪碼頭、遠洋碼頭、物流基地等一係列重點工程陸續落成，港鐵聯運
、hehailianyunhekonggangjishuyunsandajiaotongtixiderijianchengxing，huoyunmatouchuanzhiruzhi，zhusanjiaogediderenmenzaicidengshangyoulunfuyuanyanglvyou。shazaidaodeqichematoushang，qianlaixuangoupingxingjinkouqichedeshiminluoyibujue
，7層高的平行進口汽車立體倉庫成為南沙獨有優勢和金字招牌。

選點3：琶洲

今日之景

琶洲會展中心外
，珠江水日夜流淌
，互聯網+的概念正在打造“永不落幕的廣交會”。

明日之變

琶(pa)洲(zhou)客(ke)運(yun)口(kou)岸(an)為(wei)琶(pa)洲(zhou)地(di)區(qu)帶(dai)來(lai)大(da)量(liang)客(ke)流(liu)，穗(sui)港(gang)水(shui)上(shang)客(ke)運(yun)快(kuai)線(xian)每(mei)天(tian)運(yun)送(song)來(lai)往(wang)兩(liang)地(di)的(de)旅(lv)客(ke)。而(er)在(zai)客(ke)運(yun)碼(ma)頭(tou)身(shen)後(hou)，一(yi)棟(dong)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)大(da)樓(lou)燈(deng)火(huo)通(tong)明(ming)
，這(zhe)裏(li)是(shi)廣(guang)州(zhou)航(hang)運(yun)總(zong)部(bu)集(ji)聚(ju)區(qu)

，來(lai)自(zi)世(shi)界(jie)各(ge)地(di)的(de)航(hang)運(yun)金(jin)融(rong)
、航運保險

、船代貨代等企業在此落戶。最引人矚目的是，廣州航運交易中心每日發布的“珠江航運價格指數”
，打造著航運的“廣州價格”。

關鍵數據

蝶變

在廣州市政府今年9月出台的《建設廣州國際航運中心三年行動計劃》中提出，做好區域統籌發展布局
，逐步形成以南沙港區為核心，黃埔港區、番禺港區、花都港區、新塘港區協同發展的產業布局。其中，共涉及60項重點建設項目
，全部項目計劃總投資超1000億元，其中港口碼頭、航道工程固定資產投資額150億元。到2017年，廣州港貨物吞吐量達到5.5億噸
，集裝箱吞吐量達到2000萬標準箱
；完成固定資產投資150億元
，新增港口通過能力8000萬噸。

寄語未來

南方民間智庫委員會副主席彭澎：在目前國家的四大國際航運中心城市中並無廣州
，但華南地區需要一個國際航運樞紐城市。未來，建設國際航運樞紐城市除了航運能級、吞吐量、軌道交通



、江中通道

、高速公路網等配套工程提升外，還要全麵規劃航運產業體係，這包括保稅港區
、港口航道和碼頭建設
、國際物流網絡、集疏運網絡
、航運保險和海事仲裁、郵輪產業
、政策法律環境等等。

三大戰略樞紐 書寫廣州未來

未來的廣州
，絕不僅僅滿足於國家中心城市，而是要在世界經濟體係中占有一席之地，這樣的雄心在“十三五”規劃中初見端倪。“三大戰略樞紐”正是對廣州城市定位的又一次概念升級。

廣州深知，隻有將海港、空港

、高(gao)鐵(tie)港(gang)的(de)優(you)勢(shi)疊(die)加(jia)在(zai)一(yi)起(qi)，才(cai)能(neng)擁(yong)有(you)別(bie)的(de)城(cheng)市(shi)少(shao)有(you)的(de)樞(shu)紐(niu)地(di)位(wei)。伴(ban)隨(sui)大(da)量(liang)貨(huo)物(wu)流(liu)而(er)來(lai)的(de)是(shi)巨(ju)大(da)的(de)資(zi)金(jin)流(liu)
，進(jin)而(er)帶(dai)來(lai)大(da)量(liang)的(de)金(jin)融(rong)需(xu)求(qiu)
，金(jin)融(rong)業(ye)極(ji)大(da)活(huo)躍(yue)，科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)需(xu)要(yao)的(de)資(zi)本(ben)則(ze)更(geng)容(rong)易(yi)獲(huo)得(de)。從(cong)另(ling)一(yi)個(ge)層(ceng)麵(mian)看(kan)，航(hang)運(yun)與(yu)航(hang)空(kong)提(ti)升(sheng)的(de)是(shi)城(cheng)市(shi)的(de)對(dui)外(wai)連(lian)接(jie)能(neng)力(li)，科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)充(chong)實(shi)的(de)是(shi)城(cheng)市(shi)內(nei)涵(han)
，三(san)者(zhe)將(jiang)為(wei)千(qian)年(nian)商(shang)都(dou)源(yuan)源(yuan)不(bu)斷(duan)地(di)注(zhu)入(ru)新(xin)的(de)活(huo)力(li)元(yuan)素(su)。

三大戰略樞紐是廣州“十三五”qijianfazhandezhongzhongzhizhong，shipeiyuhetuozhanguojiazhongxinchengshigongnengdehexinyituo，yeshiguangzhouzaiquanqiuchengshitixizhongbanyanzhongyaojiaosedeyoulizhicheng。sandazhanlveshuniuhuxianghuying，hudongfazhan
，gouchengtishengguangzhouguojiazhongxinchengshinengjidezhongyaodongliyuanhezengchangji。

千年商都記載過去榮光，三大戰略樞紐書寫未來輝煌。

關於廣州三大樞紐

三大戰略樞紐包括國際航運樞紐、國際航空樞紐
、國際科技創新樞紐。在《中共廣州市委關於製定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中如是定義——

●立足南沙新區、廣州港建設國際航運樞紐，加快南沙新區和自由貿易試驗區開發建設，升級改造黃埔臨港經濟區，大力發展先進製造業
、戰略性新興產業、生產性服務業以及海洋經濟。

●立足白雲國際機場建設國際航空樞紐，大力發展臨空經濟
，努力建設廣州國家航空經濟示範區。

●立足廣州高新區
、中新廣州知識城
、科學城


、琶洲互聯網創新集聚區
、生物島、大學城、民min營ying科ke技ji園yuan等deng建jian設she國guo際ji科ke技ji創chuang新xin樞shu紐niu，發fa揮hui珠zhu三san角jiao國guo家jia自zi主zhu創chuang新xin示shi範fan區qu和he廣guang州zhou全quan麵mian創chuang新xin改gai革ge試shi驗yan核he心xin區qu的de創chuang新xin引yin領ling作zuo用yong，打da造zao國guo際ji產chan業ye創chuang新xin中zhong心xin
，加jia快kuai發fa展zhan知zhi識shi密mi集ji型xing、資本密集型、技術密集型經濟。

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