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新華社北京３月６日電

題：打造航母級快遞企業

、擴大快遞有效供給——訪國家郵政局局長馬軍勝

新華社記者　趙文君

我國是世界第一快遞大國

，快遞業在服務百姓生活、拉動消費方麵的作用凸顯。十三五期間
，快遞業有哪些發展目標？在惠民生

、促改革等方麵如何拓展
？國家郵政局局長馬軍勝６日接受了新華社記者獨家專訪。

“１０元的社會零售額中，有１元是快遞支撐的”

“目前
，快遞企業前８名市場集中度達７７％。全國平均每天快遞業務量有七
、八千萬件
，以７億城鎮常住人口計算
，相當於１０人中就會有１件快遞。”馬軍勝用一連串的數字給記者描述了快遞業的現狀。對快遞業的各種數據了然於胸
，是他的特點。

馬軍勝介紹
，從２００７年開始
，快遞發展曲線和電商崛起高度吻合。２００９年《中華人民共和國郵政法》修訂施行，首次將快遞業務納入郵政業調整範疇
，明確了快遞企業的法律地位。７年來
，快遞業年平均增速均保持在５０％以上，成為國民經濟的一匹“黑馬”。

２０１５年我國快遞年業務量達２０６億件，“這意味著每１０元的社會零售額中，有１元是快遞支撐的。”馬軍勝說，２０１５年，社會總零售額３０萬億元，快遞支撐網購金額３萬億元，占據了１０％的份額。在珠三角地區，網購交易額甚至占了社會零售額的２０％的份額。快遞業發展對於穩增長、促發展有著不可忽視的作用。

馬軍勝同時表示
，不可否認，快遞、網(wang)購(gou)的(de)興(xing)起(qi)對(dui)傳(chuan)統(tong)模(mo)式(shi)帶(dai)來(lai)影(ying)響(xiang)。但(dan)是(shi)，國(guo)外(wai)的(de)網(wang)購(gou)為(wei)什(shen)麼(me)沒(mei)有(you)中(zhong)國(guo)這(zhe)麼(me)火(huo)
？國(guo)內(nei)的(de)網(wang)購(gou)為(wei)什(shen)麼(me)性(xing)價(jia)比(bi)這(zhe)麼(me)高(gao)
？這(zhe)些(xie)都(dou)值(zhi)得(de)傳(chuan)統(tong)模(mo)式(shi)深(shen)思(si)。“快遞、網購的興起，促進線上線下聯動，倒逼傳統模式改革
，這就是促改革方麵的作用。”

“快遞下鄉
、農產品[-4.50% 資金 研報]進城，這個雙向流通就是供給側改革的一個很好注解。”馬軍勝說
，隨著“快遞下鄉”在全國廣袤農村的深入推進
，越來越多的農特產品進入到城市消費者的家庭。農民群眾的致富渠道得到拓寬，進而又提振、激活了農村的消費潛力，一條良性循環的路徑已被打通。

一個包裹引發的國家工程

馬軍勝提及的“快遞下鄉”
，今年已經作為一項國家工程被列入今年初中央１號文件，也納入了“十三五”規劃綱要（草案）。“這實際是一個包裹引發的國家工程。”馬軍勝跟記者講述了“快遞下鄉”的由來。

２０１３年９月(yue)，馬(ma)軍(jun)勝(sheng)到(dao)江(jiang)蘇(su)南(nan)通(tong)郵(you)政(zheng)速(su)遞(di)物(wu)流(liu)疊(die)石(shi)橋(qiao)分(fen)撥(bo)中(zhong)心(xin)調(tiao)研(yan)
，這(zhe)個(ge)中(zhong)心(xin)主(zhu)要(yao)為(wei)當(dang)地(di)家(jia)紡(fang)企(qi)業(ye)網(wang)上(shang)銷(xiao)售(shou)提(ti)供(gong)物(wu)流(liu)服(fu)務(wu)，流(liu)水(shui)線(xian)上(shang)的(de)快(kuai)件(jian)大(da)都(dou)是(shi)寄(ji)往(wang)全(quan)國(guo)各(ge)地(di)的(de)家(jia)紡(fang)用(yong)品(pin)。“我隨意拿起一件包裹，收件地址是雲南省怒江貢山獨龍族怒族自治縣的獨龍江鄉，距離南通市直線距離有２２００多公裏。”為wei什shen麼me隔ge這zhe麼me遠yuan網wang購gou
？馬ma軍jun勝sheng通tong過guo包bao裹guo上shang留liu的de電dian話hua向xiang收shou件jian人ren了le解jie情qing況kuang
，原yuan來lai當dang地di很hen難nan買mai到dao這zhe樣yang的de商shang品pin，即ji便bian有you也ye很hen貴gui。唯wei一yi不bu方fang便bian的de就jiu是shi鄉xiang裏li沒mei有you快kuai遞di，要yao走zou很hen遠yuan的de路lu去qu縣xian城cheng取qu。“農民群眾有使用快遞的迫切需求，農村的市場潛力很大。”馬軍勝由此萌生了讓“快遞下鄉”的想法。

２０１４年１月４日，國家郵政局正式決定推出“快遞下鄉”工程，到２０１５年底全國農村覆蓋率達７０％，快件量收投超過５０億件，帶動農副產品進城和工業品下鄉超過３０００億元。“按全國４萬個鄉來算，覆蓋了２．８萬個鄉，５億農民享受到網購的便利。”馬軍勝表示，“快遞下鄉”的(de)意(yi)義(yi)，不(bu)僅(jin)在(zai)於(yu)為(wei)農(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)送(song)了(le)多(duo)少(shao)包(bao)裹(guo)快(kuai)件(jian)，而(er)是(shi)讓(rang)偏(pian)遠(yuan)地(di)區(qu)的(de)農(nong)民(min)和(he)城(cheng)市(shi)消(xiao)費(fei)者(zhe)一(yi)樣(yang)享(xiang)有(you)網(wang)購(gou)的(de)便(bian)利(li)

，促(cu)進(jin)了(le)消(xiao)費(fei)公(gong)平(ping)，是(shi)一(yi)項(xiang)真(zhen)正(zheng)的(de)民(min)心(xin)工(gong)程(cheng)。

“農村的雜貨店、修車鋪紛紛疊加了快遞下鄉的代理店。”馬軍勝測算過，有些店本來經營就難，現靠著平均每天有１００個包裹、月收入３０００元基本可以能養活一個店。馬軍勝說，農村每年向快遞業輸送十多萬名快遞人員。目前全國僅快遞一線員工就達２００萬人，２０１５年解決社會就業崗位超過２０萬個。

“預計到２０１６年底
，全國鄉鎮快遞服務網點覆蓋率將達到８０％。”馬軍勝向記者透露。

快遞服務要以市場化需求為導向

馬(ma)軍(jun)勝(sheng)說(shuo)，我(wo)國(guo)快(kuai)遞(di)業(ye)務(wu)量(liang)位(wei)居(ju)全(quan)球(qiu)第(di)一(yi)
，但(dan)運(yun)行(xing)效(xiao)率(lv)和(he)效(xiao)益(yi)不(bu)高(gao)
，缺(que)少(shao)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)本(ben)土(tu)企(qi)業(ye)。十(shi)三(san)五(wu)期(qi)間(jian)
，要(yao)打(da)造(zao)具(ju)備(bei)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)航(hang)母(mu)級(ji)快(kuai)遞(di)企(qi)業(ye)，擴(kuo)大(da)快(kuai)遞(di)有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)，帶(dai)動(dong)快(kuai)遞(di)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)。

“加快快遞供給側改革，就是要以市場化需求為導向，按需而變，按需調整。”馬軍勝說
，要推進快遞服務向多元化、規範化、精細化發展，拓展倉儲、冷鏈、金融、保險等一體化增值服務。提升航空運能，加強郵政業與交通
、海關的銜接，推動快遞企業走出去。“美國的快遞服務製造業占一半份額，而我國快遞服務製造業目前隻占１０％，未來市場還有很大空間。”

馬軍勝介紹
，在未來五年，郵政業全行業將累計新增就業崗位１００萬個以上
，年服務用戶超過千億人次，行業業務總量和收入超越１萬億元，支撐網絡零售交易規模突破１０萬億元

，行業收入占ＧＤＰ的比重達到１％。

“到２０２０年我國快遞年業務量要實現５００億件目標
，按現在的速度發展

，這個目標有望提前實現。”馬軍勝對未來充滿信心，而他更看重的，是快遞業發展質量齊飛。

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